Тишина Е.В.: "Уважаемый прокурор края! Жильцы домов по ул. Краснодарской, 5 и 7 г. Красноярска не согласны с порядком начисления платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений, прошу проверить правильность начисления указанной платы ООО УК «Красжилсервис»."

23.12.2015 9:20:19

Прокуратурой края рассмотрено поступившее  обращение о несогласии с порядком начисления платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений и другим вопросам.

Установлено, что по адресам: г.Красноярск, ул.Краснодарская, 5 и 7 располагаются жилые многоквартирные дома переменной этажности (5-9 этажей, далее - МКД).

На основании протоколов общих собраний собственников помещений №498 от 28.11.2006 и №417 от 22.11.2006, договоров управления №130-у от 28.12.2006 и №265-у от 22.11.2006, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в указанных МКД осуществляется ООО УК «Красжилсервис».

Как следует из доводов заявителя, взимание платы за обслуживание лифтового хозяйства в составе услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества влечет существенное нарушение прав и законных интересов жителей МКД. Кроме того, отражение в технической документации сведений об оснащении МКД лифтовым оборудованием, о наличии 9-ти этажей влечет за собой применение более высокой тарифной ставки, используемой при расчете платы за капитальный ремонт.

При изучении технической документации установлено, что рассматриваемые МКД фактически состоят из двух частей, представляющих собой 9-ти этажные строения с 5 подъездами, оснащенные лифтовым оборудованием, и 5-ти этажные строения без лифтового оборудования, при этом являются едиными объектами капитального строительства с вышеуказанной адресацией. Нарушений при оформлении технических паспортов МКД не выявлено.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.

В силу положений ст. 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Принимая во внимание, что лифтовое оборудование является частью общего имущества МКД, расходы на его содержание несут все собственники помещений независимо от факта использования общего имущества конкретным собственником помещения в МКД.

При этом ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса предусмотрена возможность установления (изменения) размера платы за содержание жилых помещений решением общего собрания собственников на срок не менее чем один год.

В рамках реализации указанных полномочий протоколом внеочередного общего собрания № 8 от 10.02.2015, проведенного в форме заочного голосования, собственниками помещений в МКД по адресу: г.Красноярск, ул.Краснодарская, 7 утвержден тариф на содержание и ремонт жилого фонда для собственников квартир с номерами с 1 по 99 в размере 19,09 руб. за кв.м. (часть жилого дома без лифтового оборудования), а для собственников квартир с номерами с 100 по 243 - в размере 24,17 руб. за кв.м. (часть жилого дома, оборудованная лифтами).

Однако в нарушение вышеуказанных требований ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса ООО УК «Красжилсервис» в одностороннем порядке с 01.06.2015 при расчете платы за содержание и текущий ремонт в отношении всех собственников помещений в МКД по адресу: г. Красноярск, ул. Краснодарская, 7 применялся единый тариф в размере 24,17 руб. за кв.м.

По результатам ранее проведенной прокуратурой Советского района г. Красноярска проверки руководителю ООО УК «Красжилсервис» 27.11.2015 внесено представление с требованиями о надлежащем исполнении решения общего собрания собственников от 10.02.2015 и произведении перерасчета доначисленной жителям дома по адресу: г. Красноярск, ул. Краснодарская, 7 с июня 2015 года платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений.

В ходе рассмотрения представления требования прокурора удовлетворены, 07.12.2015 собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Красноярск, ул.Краснодарская, 7 (по квартирам с 1 по 99, часть жилого дома без лифтового оборудования) произведен перерасчет платы за содержание и текущий ремонт за период с 01.06.2015 по 30.11.2015, начальник отдела по работе с населением ООО УК «Красжилсервис» за допущенные нарушения привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Проведенной проверкой соблюдения порядка установления платы за содержание и текущий ремонт для собственников помещений в доме, расположенном по адресу: г.Красноярск, ул.Краснодарская, 5 установлено следующее.

Действующее решение общего собрания собственников помещений в МКД, на котором в порядке ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса решен вопрос об установлении (изменении) размера платы за содержание жилых помещений, отсутствует.

Согласно ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Из материалов проверки следует, что начисление платы собственникам помещений в доме по адресу: г. Красноярск, ул. Краснодарская, 5 в нарушение требований ч. 1 ст. 156, ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса ООО УК «Красжилсервис» производится по тарифу 24, 17 руб. за кв. м., установленному Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 г. № В-326 «О внесении изменений в Решение Красноярского городского Совета от 28.12.2005 № В-160, который не применим к рассматриваемым правоотношениям.

По информации службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – служба), департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска (далее – департамент), вышеуказанные обстоятельства ранее являлись предметом проводимых органами контроля проверок, по результатам которых ООО УК «Красжилсервис» службой выдано предписание об устранении допущенных нарушений от 24.08.2015 со сроком исполнения до 01.12.2015, кроме того, департаментом управляющей компании выдано предписание от 11.08.2015 со сроком исполнения до 14.12.2015.

В рамках исполнения указанных предписаний ООО УК «Красжилсервис» и жителями дома 09.11.2015 организовано проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск,     ул. Краснодарская, 5, по результатам которого протоколом № 11 от 09.11.2015 оформлено решение об отказе в утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт общедомового имущества в размере 24,17 руб. с кв. м.

Во исполнение требований Положения о порядке установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на их общем собрании решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска от 05.05.2008       № 245, ООО УК «Красжилсервис» 02.12.2015 необходимая документация направлена в департамент для утверждения вышеуказанного тарифа для собственников помещений в МКД (в настоящее время находится на рассмотрении).

Контроль за фактическим устранением выявленных нарушений в указанной части осуществляется службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края и департаментом городского хозяйства в рамках проверки исполнения требований ранее выданных предписаний.

При проверке доводов заявителей о необходимости инициирования разделения адресов различных частей МКД установлено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее – Правила адресации), в соответствии с п. 6 которых присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления. В силу п. 4 Правил адресации присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.

В целях установления единых правил присвоения адресов объектам недвижимости, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Правилами адресации, постановлением администрации  г. Красноярска от 20.04.2015 № 236 утвержден порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов объектам недвижимости в городе Красноярске (далее – Порядок).

Пунктами 2, 3 названого Порядка предусмотрено, что присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – департамент).

Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется департаментом на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27, 29 Правил адресации.

Согласно п. 29 Правил адресации от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением о присвоении объекту адресации адреса, изменении и аннулировании такого адреса, вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.

В ходе проверки установлено, что собственники помещений многоквартирного дома (или их представители) в департамент с заявлениями об изменении адресации многоквартирных жилых домов № 5, 7 по ул. Краснодарская в г. Красноярске для разделения объектов в связи с их переменной этажностью не обращались.

При проверке доводов заявителей о законности начисления взносов на капитальный ремонт МКД установлено, что расчет взносов на капитальный ремонт собственникам помещений в МКД, расположенных по адресам: г.Красноярск, ул. Краснодарская, 5 и 7 производится в соответствии с требованиями постановления Правительства Красноярского края от 13.12.2013    № 656-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на 2014 - 2016 годы».

В случае несогласия с несением бремени содержания общего имущества рассматриваемых домов в части лифтового хозяйства, уплаты взносов на капитальный ремонт помещений в повышенном размере, заинтересованные собственники помещений (или их представители) вправе обратиться в департамент с соответствующим заявлением для разделения адресации объектов по принципу их переменной этажности.

С учетом изложенного, оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования по результатам проведенной проверки не имеется.

 

другие новости