Практика рассмотрения обращений

24.07.2017 16:43:23

Анализ статистических показателей свидетельствует об увеличении  количества заявлений  и жалоб граждан. Всего поступило   44 834 (+1715).

Непосредственно органами прокуратуры края разрешено 22 785  обращений.

 В своих заявлениях обратившиеся граждане приводили доводы о нарушении жилищных прав (в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг), трудовых (невыплата заработной платы), нарушения требований градостроительного, земельного, а также законодательства об исполнительном производстве, прав несовершеннолетних. Заявители обжаловали действия работников полиции, судебные решения по гражданским и уголовным делам, обжаловались действия должностных лиц в сфере распоряжениями средствами бюджетов, закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд, решения о распределении и предоставлении земельных участков, назначении на должности муниципальной и государственной службы, назначении выплат с нарушением требований федерального и краевого законодательства.

Особое внимание прокурорами уделялось повышению эффективности рассмотрения обращений, выявлению нарушений, их оперативному устранению и предупреждению. Прокурорами принимались меры, направленные на защиту прав человека и гражданина, охрану интересов  общества и государства. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года  в 1 полугодии 2017 года  произошел рост на 3,3%  удовлетворенных обращений граждан по различным направлениям надзорной деятельности.

Каждый четвертый-пятый обратившийся восстановил свои нарушенные права. Анализируя динамику  роста обоснованных обращений необходимо выделить обращения граждан на нарушения в сфере ЖКХ (+464) по пенсионным вопросам (+28), в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних (+41), защите прав  индивидуальных предпринимателей (+14),на нарушения в области окружающей среды и природопользования (+7),  в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (+22).

По обращениям граждан  выявлено  10 681 (+2326)   нарушений  закона, в связи с чем приняты следующие меры прокурорского реагирования:  принесено протестов –  244, внесено представлений – 1923, направлено исков (заявлений) в суд-  2688, предостережено – 71  должностное лицо, направлено требований об изменении  нормативного правового акта- 4, возбуждено дел об административных правонарушениях – 964, приняты иные меры прокурорского реагирования -225.

К примеру, Рыбинским межрайонным прокурором в связи с обращением гр. М. о нарушении ее прав на санаторно-курортное обеспечение по поручению прокуратуры края проведена проверка.

В связи с длительным неисполнением судебного решения межрайонным прокурором руководителю ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования России, а также Главному судебному приставу края внесены представления об устранении нарушений закона.

Представления прокурора рассмотрены, начальник отдела судебных приставов по Рыбинскому району и г. Бородино привлечен к дисциплинарной ответственности.

Филиалом № 4 ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования России 14.06.2017 гр.М. направлено уведомление о выделении путевки в санаторий «Надежда» Краснодарского края на август 2017 года.

По обращению депутата Законодательного Собрания Красноярского края Пензиной Е.Е.  выявлены нарушения трудовых прав работников ООО «РТК-Генерация».  В целях устранения нарушений трудового законодательства прокуратурой Емельяновского района генеральному директору ООО «РТК-Генерация»  внесено представление, по результатам рассмотрения которого заработная плата работникам ООО «РТК-Генерация» выплачена в полном объеме.

По фактам несвоевременной выплаты работникам заработной платы в отношении генерального директора ООО «РТК-Генерация» 18.05.2017 прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административного дела Государственной инспекцией труда в Красноярском крае 27.06.2017 руководитель организации привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Назаровской межрайонной прокуратурой по обращению работников МУП «Назаровский хлеб» на оплату труда  и.о. директора МУП «Назаровский хлеб» 28.04.2017 внесено представление об устранении нарушений закона, 25.04.2017 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В результате прокурорского вмешательства задолженность по заработной плате погашена в полном объеме, виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Проверкой по обращению депутата Законодательного Собрания края Глискова А.А. в интересах ряда лиц о нарушениях в деятельности должностных лиц межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств выявлено бездействие, выразившееся в непринятии мер к установлению места работы должника, обращению взыскания на его доходы. Прокурором Советского района г. Красноярска 01.06.2017 Главному судебному приставу края внесено представление об устранении нарушений закона. Представление прокурора рассмотрено, на депозитный счет межрайонного отдела судебных приставов 16.06.2017  направлены денежные средства в размере 2 349 рублей, удержанные из заработной платы должника, которые распределены между взыскателями;

Обоснованными признаны доводы о нарушении прав маломобильных граждан в г. Красноярске. В ходе проверки установлено, что организованный съезд с тротуара для маломобильных граждан на данном участке действительно огражден, в связи с чем пешеходный переход не обеспечивает возможность их передвижения.

По указанному факту прокуратурой города Красноярска первому заместителю главы города Красноярска - руководителю  департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска 04.05.2017 было внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, приняты меры к устранению выявленных нарушений закона, 2 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Проведенной выездной проверкой по обращению о нарушениях законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильного моста через реку Айдат, в целях устранения выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Тюхтетского района в КГКУ «КРУДОР» 03.04.2017 внесено представление, которое рассмотрено, требования прокурора удовлетворены, автомобильная дорога «Оскаровка – Романовка» приведена в нормативное состояние, КГКУ «КРУДОР» готовится техническая документация на капитальный ремонт моста через р. Айдат.

Признаны обоснованными доводы обращения в интересах воспитанников детского сада № 28, расположенного на территории ЗАТО г.Зеленогорска о необходимости проведения в здании ремонтных работ.

При разрешении  указанной жалобы  помощником прокурора совместно с руководителем территориального подразделения по восточной группе районов Службы строительного надзора и жилищного контроля края  проведена выездная проверка. В ходе последней установлена течь кровли крыши, приводящая к разрушению крыши.

В связи с выявленными нарушениями требований законодательства  о муниципальной собственности, бюджетного законодательства, выразившимися в длительном непринятии муниципалитетом мер для проведения капитального ремонта кровли дошкольного учреждения, прокурором ЗАТО г.Зеленогорск 27.06.2017 внесено представление главе города,  в отношении заведующей детским садом  вынесено постановление  о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ. Кроме того, в федеральный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ  прокурором направлено исковое заявление о понуждении детского сада № 28, администрации ЗАТО г.Зеленогорск провести работы по капитальному ремонту кровли дошкольного образовательного  учреждения.

Частично обоснованными признаны доводы по обращению по вопросу соблюдения жилищных прав лица из категории сирот. Прокурором г. Красноярска в связи с выявленными нарушениями главному судебному приставу края внесено  представление.

В ходе рассмотрения обращения инвалида П., которой по решению отдела социальной защиты населения района прекращено  предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и  коммунальных услуг в связи с наличием  задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за два и более месяцев, прокуратурой Тюхтетского района  установлено, что при принятии  решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки инвалиду, не учтено, что П. не является собственником квартиры,

После  отказа отдела социальной защиты населения района восстановить права инвалида в соответствии с представлением об устранении  нарушений законодательства, прокурором в   суд направлено заявление о признании незаконными  действий  отдела социальной защиты населения и возложения на ответчика обязанности  возобновить предоставление инвалиду мер социальной  поддержки на оплату коммунальных услуг. Судом вынесено решение об удовлетворении требований  прокурора. Судебной коллегией по гражданским делам по результатам рассмотрения апелляционной  жалобы  ответчика решение суда  первой инстанции оставлено без изменения. В настоящее время судебное решение  исполнено.

В целом работа при рассмотрении и разрешении обращений граждан отвечает требованиям Федерального законодательства.

Анализ  поступивших обращений и практики их разрешения  по обозначенным выше вопросам способствует выработке единообразного понимания и применения законодательства, регулирующего работу  прокурора с обращениями.

другие новости