Краевой суд по иску прокуратуры края признал недействующими положения правового акта Красноярского горсовета

14.11.2017 17:46:59

Решением Красноярского краевого суда от 31.10.2017 удовлетворено административное исковое заявление прокуратуры края о признании недействующими отдельных положений Порядка материально-технического обеспечения деятельности Красноярского городского Совета депутатов, предусматривающих необоснованную выплату за счет средств городского бюджета каждому депутату представительного органа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе.

Так, федеральное законодательство предусматривает возможность  установления депутатам, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, гарантии осуществления полномочий в виде выплаты денежных сумм с целью компенсации понесенных ими расходов.

Однако оспариваемым Порядком, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов, предусмотрена ежемесячная фиксированная выплата депутатам, независимо от понесенных расходов и без предоставления документов, подтверждающих расходы.

Указанное правовое регулирование на муниципальном уровне не согласуется со статусом депутата, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, который вправе иметь иную постоянную оплачиваемую работу.

Действие норм, предусматривающих фиксированную компенсацию расходов депутатам, влечет неэффективность использования бюджетных средств города, и противоречит положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающим право органов местного самоуправления самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда только тех депутатов, которые осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Кроме того, оспоренные нормы не отвечают требованиям определенности, ясности и недвусмысленности правового регулирования, допускают возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения при осуществлении выплаты и содержат коррупциогенные факторы.

Основанием для обращения прокуратуры края в судебные органы явилось отклонение городским Советом депутатов требования прокурора города по приведению решения представительного органа в соответствие с законом. 

другие новости