Противодействие коррупции всегда было и является приоритетной задачей для органов прокуратуры.

Исходя из того, что участие России в ратифицированных Конвенции ООН против коррупции и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию требует создания необходимых не только правовых, но и организационных предпосылок, в августе 2006 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Ю.Я. Чайка утвердил новую стратегию работы органов прокуратуры по противодействию коррупции. В соответствии с ней прокуроры ориентированы не только на проведение проверок исполнения законов о государственной и муниципальной службе, но и на выявление коррупционных проявлений, а также порождающих их причин и условий.

С целью реализации положений статьи 36 Конвенции ООН против коррупции, а также с учетом того, что проявления коррупции могут наблюдаться в различных сферах жизнедеятельности государства и общества, в августе 2007 г. в Генеральной прокуратуре Российской Федерации создано специализированное подразделение по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Аналогичные подразделения создаются в субъектах Российской Федерации.

К компетенции управления и структурных подразделений на местах отнесены вопросы борьбы с коррупцией в сфере государственной и муниципальной службы, включая коррупцию среди лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, руководителей регионов и муниципальных образований, депутатов, судей, прокуроров и других публичных должностных лиц.

В состав управления входят отдел по надзору за соблюдением федерального законодательства и отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, а также организационно-методическая группа.

Основные направления деятельности этих подразделений можно разбить на следующие группы:

• выявление коррупционных проявлений и проведение по ним соответствующих проверок;
• надзор за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности по делам коррупционной направленности;
• осуществление надзора за соблюдением уголовно-процессуального законодательства в процессе расследования уголовных дел о фактах коррупции;
• поддержание государственного обвинения в стадии судебного производства по таким уголовным делам;
• участие в международном сотрудничестве с антикоррупционными и иными структурами других стран;
• мониторинг и анализ исполнения законодательства о борьбе с коррупцией и выработка предложений по его совершенствованию.

Учитывая комплексный характер коррупции, проявления которой могут наблюдаться в сфере исполнения законодательства различных видов (бюджетного, антимонопольного, законодательства об использовании государственного имущества, о государственных закупках, о противодействии легализации преступных доходов и т.д.) управление правомочно осуществлять необходимые мероприятия по противодействию коррупции в сфере исполнения соответствующего законодательства во взаимодействии с иными профильными надзорными подразделениями Генеральной прокуратуры РФ.

Создающиеся подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратур в оперативном отношении находятся в подчинении соответствующих прокуроров, но организационно их деятельность по указанным направлениям координируется специальным управлением центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Такое построение призвано обеспечить самостоятельную централизованную структуру в рамках единой прокуратуры Российской Федерации.

Для повышения гарантий независимости при выполнении возложенных обязанностей и предупреждения фактов неправомерного служебного поведения работников специализированных подразделений установлена не только особая процедура их назначения на должность и освобождения их от должности, но и специальный порядок привлечения таких прокурорских работников к дисциплинарной ответственности. Назначение на должности проводится только после тщательного изучения личности кандидата, который должен обладать безупречным послужным списком и соответствующей репутацией. Отбор кандидатур как в территориальные подразделения в субъектах Российской Федерации и приравненные к ним специализированные прокуратуры, так и в управление происходит на специальной комиссии. Состав комиссии в Генеральной прокуратуре Российской Федерации утвержден приказом Генерального прокурора России, возглавляет её Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. На региональном уровне такие комиссии возглавляют прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур.

Все отобранные прокурорские работники как на региональном, так и на федеральном уровне, назначаются на должность приказом Генерального прокурора Российской Федерации и могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности только с его согласия.

Тем самым в рамках общей схемы органов прокуратуры России создаётся вертикально интегрированная структура, которая призвана обеспечить системный подход к противодействию коррупции.

 

 

10.05.2012

Прокурор добился признания незаконным  решения администрации о назначении Увачана А В. первым заместителем  главы Эвенкийского района.

Прокуратурой Эвенкийского района приняты меры прокурорского реагирования в связи с нарушениями законодательства о муниципальной службе, допущенными  администрацией Эвенкийского района при назначении на должность исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации района  Увачана А В.

Установлено, что распоряжением главы администрации района от 25.05.2011 № 01-114 Увачан A. B. назначен на должность муниципальной службы - исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации района по делам коренных малочисленных народов Севера. При этом в нарушение ч. 3 ст. 2 Закона Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», устанавливающей типовые квалификационные требования для назначения на высшую должность муниципальной службы категории руководители, Увачан А.В. не имел необходимого стажа работы.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02,03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" должности муниципальной службы учреждаются в целях обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления, прием на должность лиц, не соответствующих установленным квалификационным требованиям, существенно нарушает  права населения на эффективное и компетентное решение вопросов местного значения, противоречат принципам муниципальной службы.

Для устранения выявленных нарушений  главе администрации района внесено представление. В связи о отказом в удовлетворении требований, изложенных в представлении,  прокурором района в Илимпийский районный суд направлено заявление о признании распоряжения о назначении на должность муниципальной службы Увачана А.В. незаконным. Решением суда от 21.02.2012 в удовлетворении исковых требований  прокурору  было  отказано.  На  решение  Илимпийского районного суда принесено апелляционное представление в связи с нарушением судом норм материального права.

18.04.2012 апелляционное представление удовлетворено, незаконное решение отменено, судом апелляционной инстанции вынесено новое решение о признании распоряжения о назначении Увачана А.В. незаконным.

 

02.05.2012

За превышение должностных полномочий и получение взятки  при разрешении заявления об изнасиловании бывший следователь  заплатит полумиллионный штраф.

Сегодня  постановлен обвинительный приговор в отношении 31-летнего бывшего следователя следственного отдела по Емельяновскому району СУ СКП РФ по Красноярскому краю Абликова Сергея Владимировича . Красноярский краевой суд признал его виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий), ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом).

Сторона обвинения доказала, что в октябре 2010 г  Абликов, получив заявление 21-летней девушки об изнасиловании, с достоверностью установил обстоятельства уголовного преступления и первоначально - двух лиц, его совершивших, но принял незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. Он убедил потерпевшую написать заявление о прекращении доследственной проверки по ее заявлению ввиду бесперспективности уголовного преследования, пообещав денежную  компенсацию морального вреда. В тоже время, о намерениях потерпевшей отказаться от заявления об изнасиловании за 300 тысяч рублей он уведомил родственников двух подозреваемых в преступлении.

Располагая сведениями о наличии в действиях конкретных лиц признаков состава преступления, предусмотренного п. »а» ч.2 ст. 131 УК РФ,    следователь организовал обмен денег на отказ от уголовного преследования между заинтересованными сторонами.  Потерпевшая взяла у родственников «насильников» 300 тысяч и написала заявление о компенсации ей морального вреда и нежелании привлекать к уголовной ответственности изнасиловавших ее лиц.

За оказанное содействие в получении денег потерпевшая передала следователю денежное вознаграждение в размере 10 тысяч рублей.

13.10.10 г. ГСУ СКП РФ по Красноярскому краю незаконное решение следователя об отказе в возбуждении уголовного дела по факту изнасилования отменило. В последующем   возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ в отношении Горбунова С.С. и Молоканова Е.А . В процессе расследования доказана причастность к преступлениям против половой неприкосновенности потерпевшей еще двух лиц. Приговором Емельяновского районного суда от 26 декабря 2011 г всем четверым назначено реальное лишение свободы: Горбунову С.С.  6 лет, Молоканову Е.А. – 5 лет, Сарманкулову Б.С.- 4 года, Сидорову В.Г. – 4 года 6 месяцев.

В ходе  судебного следствия бывший следователь признал себя виновным в инкриминируемых преступлениях.

2 мая 2011 г. , рассмотрев дело Абликова в особом порядке, суд назначил ему по совокупности преступлений штраф в размере 500 тысяч рублей, лишив права занимать должности в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти, а также должности государственной и гражданской службы сроком на 2 года.

 

 28.04.2012

Краевой суд согласился с требованиями прокурора о корректировке закона Красноярского края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», позволяющего работать муниципальным служащим без высшего образования.

Красноярским краевым судом поставлена точка в судебном споре между прокуратурой края и Законодательным собранием Красноярского края.

В январе текущего года (19.01.2012) прокурором края в связи с противоречием  федеральному законодательству и  наличием коорупциогенных факторов опротестован абз.2 п.3 ст.14 Закона Красноярского края от 24.04.2008 №5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» (в редакции Закона края от 01.12.2011 №13-6657). 

Согласно положениям федерального законодательства гражданам для замещения высших, главных и ведущих должностей категории «руководители», главных, ведущих и старших должностей категории «специалисты», а также ведущих должностей категории «помощники, советники» и «обеспечивающие специалисты» необходимо иметь высшее профессиональное образование. Для замещения старших и младших должностей категории «обеспечивающие специалисты» необходимо иметь среднее (полное) общее образование.

Опротестованный закон края предусматривал   квалификационные требования к уровню профессионального образования в качестве обязательных   только для служащих органов местного самоуправления муниципального района и городского округа. В случае прохождения службы в администрации   поселения данные требования могли не применяться, что нарушает основные принципы муниципальной службы: равные условия прохождения службы независимо от обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами служащего, а также единства основных требований к муниципальной службе.

Имеющаяся в законе формулировка «могут не применяться» предоставляет руководителю органа местного самоуправления (поселения) возможность единолично и произвольно решать к кому из служащих, имеющих соответствующий опыт работы, применять требования о необходимом уровне образования, тем самым является коррупциогенным фактором.

В удовлетворении протеста прокурора Законодательным Собранием Красноярского края отказано, в связи с чем, в Красноярский краевой суд направлено заявление о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим вышеназванного положения Закона края.

Согласно оглашенной 24.04.2012 резолютивной части решения Красноярского краевого суда требования прокурора удовлетворены.

 

19.04.2012

Трудоустройство муниципального служащего без уведомления прежнего работодателя обошлось руководителю учреждения культуры в 20 тысяч рублей.

Постановлением Назаровского межрайонного прокурора от 16.03.2012 возбуждено административное производство по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Сохновская централизованная клубная система» Пономаренко А.В., нарушившей ФЗ «О противодействии коррупции». Она привлекла  к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, не уведомив прежнего работодателя.

Приказом директора МУК «Сохновская централизованная клубная система»  Игнатьева Г.Т. принята на работу в МУК «Сохновская централизованная клубная система» бухгалтером 8 разряда,  с 01.07.2011г. с ней заключен трудовой договор.

До 30.06.2011 Игнатьева занимала должность главного бухгалтера Верхнеададымского сельсовета, Назаровского района, с которой уволена соответствующим распоряжением  главы муниципального образования.

Отдельные функции муниципального управления МУК «Сохновская ЦКС» входили в должностные обязанности главного бухгалтера Верхнеададымского сельсовета Игнатьевой Г.Т.

В нарушение ч.4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008    №    273-ФЗ    «О    противодействии    коррупции»    директор    МУК «Сохновская ЦКС» Понаморенко А.В. при заключении трудового договора с Игнатьевой Г.Т. в десятидневный срок не сообщила о заключении такого договора представителю Верхнеададымского сельсовета, то есть по последнему месту службы Игнатьевой Г.Т.

Постановлением мирового судьи судебного участка  в г.Назарово и Назаровском районе от 05 апреля 2012 директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Сохновская централизованная клубная система» Понаморенко А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Данное постановление вступило в законную силу.

 

17.04.2012

Пять лет лишения свободы назначил суд бывшему директору профессионального училища за незаконное распоряжение землей и имуществом возглавляемого образовательного учреждения.

16.04.2012 Красноярским краевым судом закончено рассмотрение уголовного дела в отношении бывшего директора краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №33» Акименко В.Л.

Согласно приговору он признан виновным в совершении 36 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление служебными полномочиями из корыстной заинтересованности) и ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием служебного положения).

Судом установлено, что Акименко В.Л., занимая должность директора ПУ № 33, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, в течение  длительного времени получал у  индивидуальных предпринимателей незаконные денежные вознаграждения за предоставление земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности на территории училища (для открытия и функционирования автомастерской, автостоянки и парикмахерской) в отсутствие соответствующего разрешения собственника учебных корпусов и земельных участков, предназначенных для осуществления учебного процесса обучающихся.

Кроме того, в суде подтверждены ряд фактов получения Акименко В.Л. вознаграждений от граждан за совершение незаконных действий в виде предоставления комнат для проживания в общежитии, предназначенном для проживания в нем только учащихся и работников данного училища, в отсутствие соответствующего разрешения собственника общежития.

Судом Акименко В.Л. назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Обвинение по уголовному делу поддержал представитель прокуратуры Красноярского края.

 

03.04.2012

В отношении заведующей детским садом возбуждено уголовное дело о получении взятки

Отец малолетнего ребенка Т., остро нуждающийся в устройстве сына в детский сад, обратился к заведующей детским садом комбинированного вида № 14 г. Ачинска Панасенко И.В.

Понимая, что родителям необходимо место в детском саду, Панасенко И.В., злоупотребляя своими должностными полномочиями с целью личного обогащения, пообещала принять ребенка во вверенное ей учреждение за вознаграждение в сумме 35000 рублей.

27 марта 2012 года Т. получил от Панасенко И.В. для ребенка направление в оздоровительную группу и передал ей оговоренную сумму.

Заведующая детсадом была задержана с поличным сотрудниками Ачинской полиции и 30 марта 2012 года Ачинским МСО ГСУ Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю в отношении нее возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение должностным лицом взятки в значительном размере).

Уголовным законодательством за совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки

 

22.03.2012

В Красноярске бывший инспектор ДПС приговорен к  штрафу , 50-кратно превышающему  размер полученной взятки.

20 марта 2012 г Красноярский краевой суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего старшего инспектора дорожно-патрульной службы полка ДПС ГИБДД УВД по г. Красноярску Бухсаева Шакидин. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного  ч.3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконное бездействие).

Установлено, что 7 февраля 2011 г во время несения службы Бухсаев остановил автомобиль ГАЗ-3110 для проверки документов.  Водитель предъявил фальшивую доверенность на право управления указанным автомобилем  и чужое водительское удостоверение. После обнаружения сотрудником ДПС несоответствия документов их предъявителю, автолюбитель сообщил, что никогда не получал права  на управление  автомобилем. Выявив в действиях водителя признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ( управление транспортным средством  водителем, не имеющим права управления транспортным средством, предусматривающего штраф в размере 2 с половиной тысячи рублей) , инспектор ДПС был обязан составить соответствующий протокол, задержав транспортное средство,  отстранить от его управления водителя. Административный материал следовало направить уполномоченному должностному лицу для рассмотрения. Вместо этого он отпустил водителя, пообещавшего заплатить 30 тысяч рублей, не зафиксировав документально административное правонарушение. Через три дня правонарушитель вернулся к инспектору в патрульный автомобиль  с 10 тысячами рублей. После передачи денег за освобождение от административной ответственности  инспектора ДПС задержали  с поличным сотрудники УФСБ России по Красноярскому краю.

Из органов внутренних дел Бухсаев уволен. В судебном заседании он полностью признал свою вину и в содеянном раскаялся.

В соответствии с позицией государственного обвинителя  Нарковского О.Д.   -заместителя прокурора Красноярского края Бухсаев Шакидин  приговорен к штрафу в размере 500 тыс. руб. (50-кратный размер от суммы полученной взятки).

 

21.03.2012

Использование подложного диплома при трудоустройстве на муниципальную службу влечет увольнение и уголовное преследование, лишая в последующем возможности получить аналогичную работу.

Использование поддельных дипломов настолько заманчиво, что не взирая на существующую уголовную ответственность, отдельные граждане, не получив заветное высшее образование, по-прежнему пытаются получить желаемую работу без необходимых квалификационных знаний. Иллюзия успешности рано или поздно приводит к мрачным разочарования, если законодательный механизм срабатывает. Кадровые службы при качественной работе с кандидатами на государственную и муниципальную службу и уже после состоявшегося трудоустройства выявляют недобросовестных работников. За «раскрытием» фальшиводипломника следует не только увольнение, но и уголовное преследование, а полученная судимость «закрывает» дорогу на престижные государственные должности.

Так, 24.01.2012 Ленинским районным судом был постановлен обвинительный приговор в отношении 26-летнего Мельника В.Ю.

Обвинение установило обстоятельства совершенного преступления. В  2002 году он поступил на очную форму обучения в ГОУ ВПО «СибГТУ» на гуманитарный факультет по специальности «Менеджер организации», на платной основе. В марте 2007 года начались проблемы с академической успеваемостью, вследствие чего его не допускали к защите дипломной работы. Не долго думая, в один из дней марта Мельник В.Ю. договорился с ранее неизвестным молодым человеком о том, что последний поможет ему с получением диплома. И вот без лишних переживаний и стрессов, без сдачи государственных экзаменов и защиты дипломной работы в июне месяце на руках у Мельника В.Ю. оказались заветные «корочки».

 01.02.2011 года Мельник В.Ю. предъявил указанный диплом при устройстве на работу в администрацию Ленинского района г. Красноярска, и уже 03.02.2011 Мельник В.Ю. был назначен на должность главного специалиста отдела по работе с населением и общественному самоуправлению администрации Ленинского района г. Красноярска. Однако при проверке подлинности диплома предоставленного Мельником В.Ю., стало известно, что диплом Мельнику В.Ю. не выдавался, после чего он был уволен с занимаемой должности.

Ленинским районным судом Мельник В.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа). Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

 

21.03.2012

Закончились судебные прения по уголовному делу о хищении из бюджета 19 миллионов рублей, предназначенных на реализацию   программы «Молодой красноярской семье – доступное жилье.

В Центральном районном суде г. Красноярска закончились судебные слушания по уголовному делу в отношении бывшей муниципальной служащей администрации г. Красноярска и трех ее соучастников, обвиняемых в мошенничестве, совершенном в крупном размере. Действия каждого из них квалифицированы с учетом характера совершаемых действий и степени участия в   хищениях бюджетных средств ч. 3 и 4 ст. 159 УК РФ.

Государственные обвинители: представитель прокуратуры Центрального района и  прокуратуры Красноярского края, выступив в прениях сторон, обозначили свою позицию в части доказанности вины и квалификации действий подсудимых, предложив двоим -реальные сроки лишения свободы, одной –условно .

Обвинение посчитало установленным, ссылаясь на совокупность исследованных доказательств, что  в 2008-2006 г Елена Григоренко, занимая различные должности муниципальной службы в администрации г. Красноярска, при помощи двух родственников и знакомой,  путем  мошенничества, по фальшивым документам, завладела 19 миллионами рублей, предназначенными  в городском бюджете на финансирование целевой программы «Молодой красноярской семье – доступное жилье».

В  судебных прениях государственные обвинители просили суд признать  Евгения Григоренко и Марину Чернышеву  виновными по ч. 3 ст. 159 УК РФ, Алексея Наймушина – по ч.4 ст. 159 УК РФ, назначив соответственно наказание в виде:  7, 3 и 8 лет лишения свободы, Чернышевой - с учетом одного преступного эпизода – условно,  с испытательным сроком 2 года.

Взыскать в пользу государства с осужденных весь причиненный материальный ущерб.

К заболевшей во время судебного разбирательства  Елене Григоренко прокурор предложил применить меры медицинского характера.

Окончательное  решение по делу примет суд.

 

06.03.2012

Прокуратура края направила в суд уголовное дело в отношении главы Абалаковского сельского совета, обвиняемого в получении взяток.

Сегодня заместитель прокурора края Белогуров С.В., утвердив обвинительное заключение, направил в суд уголовное дело в отношении главы Абалаковского сельского совета Енисейского района Бушуева В.И., его действия квалифицированы ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение  должностным лицом- главой органа местного самоуправления  взятки в виде денег, иного имущества за незаконные действия).

По версии обвинения  в октябре и ноябре 2011 Бушуев В.И. дважды получил от предпринимателя взятки по  3 тысяч рублей и металлический лист стоимостью 2 с половиной тысячи рублей за незаконное  оформление документов, свидетельствующих о легальном получении металлолома и  транспортировке груза в пункт приема.

Уголовным кодексом Российской Федерации за данное преступление предусмотрено наказание до десяти лет лишения свободы.   

Окончательное решение по уголовному делу примет Красноярский краевой суд.

05.03.2012

В суд направлено уголовное дело, возбужденное по материалам прокурорской проверки о нарушении жилищных прав социально незащищенных граждан

Заместителем прокурора Красноярского края утверждено обвинительное заключение и направлено в Емельяновский районный суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению заместителя администрации Емельяновского района по социальной политике – руководителя муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения Емельяновского района» Ачекуловой Ларисы Ивановны в совершении 3-х преступлений, предусмотренных частью первой ст. 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В ходе предварительного расследования, проведенного Главным следственным управлением Следственного комитета России по Красноярскому краю установлено, что Ачекулова Л.И., являясь должностным лицом, превышая свои должностные полномочия, не обладая правом оперативного управления жилыми помещениями, предназначенными для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного фонда, а именно ветеранов Великой Отечественной войны Емельяновского района, в нарушение федерального жилищного законодательства и законодательства Красноярского края, заключила договоры  социального найма с гражданами, являющимися её родственниками и родственниками её подчиненных, что повлекло дальнейшую приватизацию жилых помещений и невозможность их передачи лицам, нуждающимся в социальной защите.

Указанные действия Ачекуловой Л.И. повлекли за собой существенное нарушение охраняемых интересов общества и государства в виде причинения материального ущерба администрации Емельяновского района на стоимость трех квартир на общую сумму 3 178 600 рублей, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а именно права ветеранов Емельяновского района на своевременное предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда.

Решением федерального суда Емельяновского района Ачекулова Л.И. отстранена от занимаемой должности, в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества на жилые помещения наложен арест.

Уголовным законодательством за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет.

05.03.2012

В Сибирском федеральном округе в 2011 году выявлено более 4,4 тыс. преступлений коррупционной направленности

Управлением Генеральной прокуратуры РФ  в  Сибирском федеральном  округе обобщена практика прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, а также практика выявления, расследования и судебного рассмотрения уголовных дел  о преступлениях коррупционной направленности в округе в 2011 году.

Вопросы повышения эффективности антикоррупционной деятельности систематически рассматривались прокурорами на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов. Приняты меры, направленные на усиление взаимодействия правоохранительных органов и органов контроля в этой сфере, повышение результативности и эффективности совместной деятельности.

Правоохранительными органами выявлено более 4,4 тыс.  преступлений коррупционной направленности, в том числе более 3,7 тыс. преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, 871 факт получения взятки и 415 фактов дачи взятки.

Активизировалась деятельность органов расследования по возмещению ущерба, причиненного в результате совершения коррупционных преступлений. Только в ходе досудебного производства возмещено около 506 млн. руб.

При осуществлении  надзора за законностью досудебного производства прокурорами в прошлом году отменено 45 незаконных постановлений о возбуждении уголовного дела,   1003 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела,  75 незаконных постановлений о прекращении уголовного дела, 105 – о приостановлении расследования.

По результатам расследования в суды для рассмотрения по существу направлено 1066 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности.

Судами округа постановлено 974 обвинительных приговора в отношении 1068 лиц, совершивших такие преступления. Осуждены 121 сотрудник правоохранительных органов, 165 должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, из них 58 должностных лиц органов исполнительной власти, 43 главы муниципальных образований.

Так, за неоднократное получение взяток на общую сумму 435 тыс. руб. за содействие в получении разрешений на привлечение для работы иностранных граждан осужден начальник управления Федеральной миграционной службы по Омской области Владимир Аллес. Бывший мэр г. Бийска Алтайского края Анатолий Мосиевский осужден за совершение 10 эпизодов превышения должностных полномочий, в том числе за незаконную передачу своему родственнику муниципального имущества по заниженной стоимости, причинившую ущерб на сумму 5 млн. руб. Осуждены начальники отделов администрации Центрального района г. Новосибирска Дмитрий Беккер и Сергей Ерхолин за получение взятки за способствование решению вопроса о размещении рекламы,   также сотрудники органов внутренних дел по Хилокскому району Забайкальского края Александр Додонов и Андрей Шехов, которые на протяжении полутора лет получали взятки за непривлечение к ответственности лиц, занимающихся незаконной заготовкой древесины.

 

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

 

01.03.2012

Прокуратура края признала законным и обоснованным возбуждение уголовного дела о мошенничестве при  приобретении администрацией г. Красноярска здания детского сада стоимостью десятки миллионов рублей.

Первым следственным отделом второго управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю по материалам, поступившим из УФСБ России по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью четвертой ст. 159 УК РФ (мошенничество), по факту приобретения администрацией г. Красноярска по завышенной стоимости нежилого здания в целях использования для нужд детского дошкольного учреждения.

В результате совершенного преступления бюджету г. Красноярска причинен ущерб на сумму более 26 миллионов рублей.

Прокуратурой края изучены материалы, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, принятое решение признано законным и обоснованным.

Расследование уголовного дела взято на контроль.

 

20.02.2012

Прокуратура края направила в суд уголовное дело в отношении сотрудников милиции, покрывающих  сбытчиков наркотиков за   сотрудничество при выявлении покупателей «смертоносного зелья».

17.02.2012 заместителем прокурора края Белогуровым С.В. утверждено обвинительное заключение и  направлено для рассмотрения по существу в Центральный районный суд  г. Красноярска уголовное дело в отношении двух бывших  сотрудников батальона милиции №2 ГУ «УВО при УВД по г.Красноярску» Иванова А.И. и Краузе А.А. в совершении  преступлений,  предусмотренных частью первой ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

По версии обвинения    Иванов А.И. и Краузе А.А. с целью увеличения  количественных показателей  выявляемых преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, повышения результатов своей работы перед руководством,   задерживали  по информации двух наркозависимых лиц   покупателей наркотиков,  без пресечения противоправной деятельности самих сбытчиков.

В июне 2010 г    Краузе А.А. и Иванов А.И. , сотрудничая с  двумя сбытчиками наркотиков по заранее разработанной схеме,  в условленном месте в разное время задержали четырех  покупателей наркотических средств. При этом преступные действия двух известных органам милиции  продавцов - осведомителей оставлены без уголовно-правовой оценки, укрыты от учета более тяжкие преступления в виде сбыта наркотиков с предоставлением возможности дальнейшего незаконного сбыта наркотиков другим лицам.

 

16.02.2012

Итогом очередной прокурорской проверки в сфере противодействия коррупции стала ответственность двух десятков муниципальных служащих администраций сельских советов Шарыповского района.

Шарыповской межрайонной прокуратурой проведены проверки соблюдения и исполнения норм Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-Ф3 "О противодействии коррупции" муниципальными служащими администраций сельских советов Шарыповского района.

Согласно ст.8 Федерального закона "О противодействии коррупции" служащий, замещающий должность государственной службы, включенную в

перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги      (супруга)      и     несовершеннолетних детей. Невыполнение государственным служащим обязанности, предусмотренной частью 1 данной

статьи, является правонарушением, влекущим освобождение государственного служащего от замещаемой должности государственной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В ходе указанных проверок выявлены многочисленные нарушения требований о предоставлении сведений о доходах муниципальных служащих, выявлены факты наличия в собственности и пользования транспортных средств, земельных участков и иной недвижимости, факты участия в коммерческих организациях.

По итогам проверок в декабре 2011г. в адрес 6 глав администраций сельских советов (Парнинский, Березовский, Ивановский, Новоалтатский, Родниковский, Холмогорский сельские советы) принесены представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 19 муниципальных служащих.

Так, объявлены выговоры  главному бухгалтеру и двум специалистам 1 категории Родниковского сельсовета, которые не отразили в справках о доходах объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании (жилые дома), наличие счетов в банке.

Аналогичные проверки проводились Шарыповской межрайонной прокуратурой в 2011г. администрации г. Шарыпово и администрации Шарыповского района, в инспекции ФНС России №12 по Красноярскому краю и отделении по г. Шарыпово и Шарыповскому району УФК. Во всех случаях должностные лица, допустившие искажение сведений о своих доходах были привлечены к дисциплинарной ответственности.
 

13.02.2012

Сегодня  прокуратура края направила в суд уголовное дело о получении взятки сотрудником ГИБДД за освобождение водителя от ответственности за управление автомобилем без водительского удостоверения.

13.02.2012 заместителем прокурора края утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о получении взятки  сотрудниками ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по г. Красноярску. Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Красноярский  краевой  суд.

По версии обвинения 11.02.2011 около 16 часов 10 минут в служебном автомобиле марки «Лада Приора» в Ленинском районе г. Красноярска, в процессе исполнения служебных обязанностей старший инспектор дорожно-патрульной службы полка ДПС ГИБДД УВД по г. Красноярску Бухсаев Ш.З. получили от Р. взятку в виде денег в сумме 10 000 рублей за не привлечение С. к установленной законом ответственности по факту управления транспортным средством в отсутствие водительского удостоверения.

В ходе следствия Бухсаеву Ш.З. предъявлено обвинение в совершении преступления  предусмотренного  ч.3 ст. 290 УК РФ.

Окончательное решение по делу примет красноярский краевой суд.

 

06.02.2012

Прокурор Октябрьского района потребовал привести в соответствие с законом должностные инструкции муниципальных служащих местной администрации.

Прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе в районной администрации.

При проверке  установлено, что десять должностных инструкций служащих администрации Октябрьского района  г. Красноярска  противоречат нормам Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Красноярского края от 27,12.2005 N 17-4354 "О Реестре должностей муниципальной службы", а так же постановлению администрации г. Красноярска от 09.04.2010 N 159 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональному образованию, стажу муниципальной и (или) государственной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям, навыкам и умениям для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Красноярска".                    

Так , должность   главного специалиста отдела по организационной и кадровой работе необоснованно отнесена к  ведущим, неправильно установлены требования к стажу работы отдельных групп специалистов.

Нарушения выявлены при проверке должностных инструкций главного специалиста отдела бухгалтерского учета и контроля, главного специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства, ведущего специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства, главного специалиста отдела по делам молодежи и культуре, ведущего специалиста отдела архитектуры и строительства, ведущего специалиста отдела правовой работы, контроля за соблюдением законодательства и взаимодействия с населением и общественностью, главного специалиста по мобилизационной работе и секретному делопроизводству, главного специалиста (ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав).

На указанные должностные инструкции служащих администрации района прокуратурой внесены протесты с требованием отменить в части, противоречащей закону, а так же привести в соответствие с ним.

С учетом специфики выявленных нарушений в сфере законодательства о муниципальной службе, в целях их устранения и недопущения аналогичных нарушений в дальнейшем, на имя руководителя администрации района внесено представление. В нем поставлен вопрос о дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Представление будет рассмотрено с участием представителя прокуратуры Октябрьского района.

 

03.02.2012

По представлению прокурора Свердловского района два сотрудника налоговой службы привлечены к дисциплинарной ответственности за  сокрытие фактов владения акциями коммерческих организаций.

Прокуратурой Свердловского района г.Красноярска проведена проверка исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции в части достоверности предоставления служащими ИФНС России № 22 по Красноярскому краю сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В ходе проверки установлено, что ряд сотрудников ИФНС в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного слу­жащего представили недостоверные сведения о принадлежащем им имуще­стве за период 01.01.2010 по 31.12.2010.

Среди нарушителей оказалась   старший госналогинспектор, не указавшая  владение ценными бумагами - акций ОАО «Дивногорский завод низковольт­ной аппаратуры» и двумя акциями ОАО «Красноярские комплектные уст­ройства».

Специалист-эксперт отдела общего и хозяйственного обеспечения не указала в справке о владении двадцати одной акцией ОАО «КЭК-Агро».

Частью 6 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что в случае, если государственный или муниципальный слу­жащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в устав­ных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвраще­ния конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, указанное требование служащими исполнено не было, сведения об имуществе в установленном порядке не отражены.

Частью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» преду­смотрено, что невыполнение государственным или муниципальным служа­щим обязанности по предоставлению сведений является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственной или муниципальной службы ли­бо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации.

По факту выявленных нарушений в адрес руководителя МРИ ФНС № 22 России по Красноярскому краю прокуратурой района внесено представле­ние «Об устранении нарушений законодательства о государственной службе и противодействии коррупции», которое рассмотрено, требования прокурора удовлетворены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответст­венности.

 

24.01.2012

По иску прокурора Емельяновского района в муниципальную собственность возвращена квартира

В ходе проверки соблюдения норм жилищного законодательства о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма прокуратурой района установлены факты превышения должностными лицами полномочий при распределении жилых помещений по договорам социального найма.

В результате незаконных действий должностных лиц администрации Емельяновского района двух комнатная квартира, расположенная в п. Емельяново перешла без законных оснований в собственность граждан.

Квартира, построенная в 1999 году за счет средств краевого бюджета, была передана в собственность поселка. В 2009 году руководитель муниципального учреждения Ачекулова Л.И., зная что Никищенко Л.Н. и Шилкина К.В. не являются нуждающимися и не состоят в очереди на улучшение жилищных условий, заключила с ними договор социального найма. На основании этого договора Шилкиной квартира была незаконно приватизирована.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором в Емельяновский районный суд направлено исковое заявление о признании договора социального найма заключенного между Никищенко Л.Н., Шилкиной К.В. и Муниципальным учреждением «Управление социальной защиты населения администрации Емельяновского района» недействительным, признании недействительным договора о передаче жилого помещения в собственность граждан, заключенного между Шилкиной К.В. и администрацией п. Емельяново, прекращении права собственности Шилкиной К.В, выселении Никищенко Л.Н. и Шилкиной К.В. из незаконно занимаемого жилого помещения, возвращении квартиры в муниципальную собственность поселка.

Решением Емельяновского районного суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу.

 

16.01.2012

Бывший  сотрудник уголовно-исполнительной системы проведет в местах лишения свободы 7 лет за сбыт наркотиков  осужденным.

10.01.2012 Свердловским районным судом г.Красноярска вынесен приговор в отношении Гимаева Р.А., работавшего ранее помощником дежурного дежурной части отдела безопасности Федерального казенного учреждения ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Судом Гимаев Р.А. признан виновным в совершении преступлений, преду­смотренных п. «б» ч.3 ст.228-1, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228-1 УК РФ, а именно в сбыте и в покушении на сбыт наркотического средства с использованием своего служебного положения.

По обстоятельствам дела Гимаев, являясь сотрудником уголовно - исполни­тельной системы Министерства юстиции РФ, используя свое служебное положе­ние, 25.08.2011 незаконно сбыл одному из осужденных, отбывающих наказание в ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, наркотическое средство - гашиш массой 0,08 грамма.

01.09.2011 Гимаев пытался аналогичным образом сбыть осужденному га­шиш массой 0,16 грамма, однако довести до завершения свои преступные наме­рения не смог, поскольку был задержан сотрудниками правоохранительных орга­нов.

За передачу наркотиков Гимаев получил от осужденного 1000 рублей, ко­торые использовались в рамках оперативно-розыскных мероприятий в целях изо­бличения его преступной деятельности.

В судебном заседании подсудимый не оспаривал фактические обстоятель­ства преступлений, установленные органами следствия, вину признал.

Судом постановлен обвинительный приговор.

Принимая во внимание наличие смягчающих наказание обстоятельств, от­сутствие отягчающих обстоятельств, сведения о личности подсудимого, который положительно характеризуется, способствовал раскрытию указанных преступлений,  явку с повинной, суд назначил Гимаеву за каждое из пре­ступлений наказание в виде лишения свободы с применением положений ст.64 УК РФ, то есть ниже предусмотренного законом предела.

По совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения сво­боды сроком на 7 лет с отбыванием и исправительной колонии строгого режима.

 

12.01.2012

Руководителя Лесоcибирского филиала ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» за получение взяток оштрафовали на полтора миллиона и лишили права заниматься врачебной деятельностью.

Руководителя Лесоcибирского филиала №31 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Губаева А.В. Лесосибирским городским судом осудили за получении взяток

02.12.2011 в отношении руководителя Лесосибирского филиала №31 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Губаева Анатолия Владимировича постановлен обвинительный приговор по семи эпизодам ч. 1 ст. 290 УК РФ - получение должностным лицом лично (либо через посредников) взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, по двум эпизодам – по ч. 2 ст. 290 УК РФ -получение должностным лицом взятки в значительном размер. По совокупности преступлений   Губаеву А.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 1,5 миллиона рублей с лишением права заниматься врачебной деятельностью в государственных и муниципальных медицинских учреждениях на срок три года.

Сторона обвинения доказала, что Губаев А.В.  с ноября 2010 года по июль 2011 года получал взятки в виде денег за установление инвалидности гражданам.

Получение взяток осуществлялось, как лично от лиц, которым необходимо установить либо подтвердить инвалидность, так и через посредников.

Так, например, в июне 2011 Губаев А.В. получил от гражданки Г. действующей в интересах С. взятку в виде денег в размере 30000 рублей за установление С. 2 группы инвалидности.

Губаев А.В. организовал такую систему работы, что граждане, претендующие на инвалидность вынуждены были ходить от одного врача к другому, бесконечно собирать различные медицинские справки и заключения, несмотря на наличие перечня документов, необходимого для обращения в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» за установлением инвалидности.

Самый негативный момент в данном уголовном деле заключается в том, что  граждане, которые лично давали взятки, либо родственники и знакомые которых действовали за них, действительно –больные люди, обладающие  правом  на бесплатное установление инвалидности.

В правоохранительные органы в 2010-2011 годы неоднократно поступали сигналы от организаций и граждан на действия руководителя Лесосибирского филиала  №31 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Губаева А.В., благодаря данным сигналам и оперативным мероприятиям правоохранительных органов в отношении Губаева А.В. постановлен обвинительный приговор.

Вместе с тем, точка в деле Губаева А.В. в настоящее время не поставлена, приговор обжалуется обеими сторонами, как стороной защиты, так и стороной обвинения.

 

29 декабря 2011

Прокуратура Красноярского края признала законными возбуждение уголовного дела и избрание меры пресечения  в отношении бывшего директора ООО «Городская управляющая компания «Жилищный фонд» Цирюльникова С.Н.

20.12.2011 в следственном отделе Управления ФСБ России по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело по  ч.1 ст.201 УК РФ в отношении бывшего генерального директора ООО «Городская управляющая компания «Жилищный фонд» Цирюльникова С.Н.

Органами следствия Цирюльников С.Н. подозревается  в том, что в целях извлечения собственной выгоды имущественного характера, выполняя управленческие функции в ООО «ГУК «Жилфонд» в декабре 2008 года и сентябре 2009 года в нарушение федерального законодательства Российской Федерации и Устава ООО заключил с возглавляемой им организацией договоры денежных займов на общую сумму более 6 млн. рублей, без одобрения данных сделок Общим собранием учредителей.

В результате проведения указанных сделок значительные денежные средства ООО «ГУК «Жилфонд», необходимые для выполнения обязательств в жилищно-коммунальной сфере, были выведены из хозяйственного оборота.

Кроме этого, в 2009-2010 г.г. Цирюльников С.Н. при возвращении денежных средств по договорам займа также без одобрения данных сделок Общим собранием учредителей, передал в ООО бывшее в собственном употреблении и членов его семьи имущество (телевизор, кофемашину, картины, автомобиль) по завышенной оценке. В приобретении  данного имущества ООО не нуждалось.

26.12.2011 по ходатайству следователя, решением Центрального районного суда г. Красноярска, Цирюльникову С.Н. избрана мера пресечения в виде залога в размере 1 500 000 рублей.

Законность возбуждения уголовного дела, избрания Цирюльникову С.Н. меры пресечения проверены  в прокуратуре края.

 

26 декабря 2011

В Манском районе возбуждено уголовное дело по материалам прокурорской проверки, выявившей незаконное   обучения   работников центра занятости вождению автомобиля вместо безработных.

Прокуратурой Манского района проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности КГКУ «Центр занятости населения Манского района». При этом были выявлены многочисленные нарушения, касающиеся организации профессионального обучения граждан, зарегистрированных в качестве безработных.

Так, сотрудниками прокуратуры были получены списки лиц, с которыми ЦЗН заключены договоры о направлении на обучение в Манское  «РОСТО» по профессии водитель категории «С». Затем указаныe лица были проверены по базам данных ИЦ ГУВД Красноярского края на предмет наличия и даты выдачи водительских удостоверений. Встречными проверками выявлены   три человека  фактически не проходивших  обучение,  хотя  оно оказалось оплачено  из средств федерального бюджета и составило  19 тыс.  руб.

По оформленным документам три безработных подставных лица - обратились в ЦЗН Манского района с заявлением о направлении  на профессиональнoe обучение по специальности водитель категории «С». После чего с ними  заключен соответствующий договор о профессиональном обучении безработного гражданина в Манском «РОСТО» с оплатой обучения за счет средств федерального бюджета, которое они проходили в течение 2 месяцев. Прокурорская проверка показала, что   заявления являются поддельными, подпись в договоре и на заявлениях также выполнена посторонними лицами.

По данным прокуратуры вместо  подставных лиц обучение прошли сотрудники ЦЗН и их близкие родственники.

22.12.2011г. по результатам рассмотрения материалов общенадзорной проверки органы следствия возбудили уголовное дело  по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.286  УК РФ.

 

22 декабря 2011

За трудоустройство бывшего работника Федеральной антимонопольной службы без надлежащего уведомления прежнего работодателя Жилфонд оштрафовали на 100 тысяч рублей.

ООО «Городская управляющая компания «Жилфонд» привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой края, установлено, что вопреки требованиям ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» Общество привлекло бывшего федерального государственного гражданского служащего управления Федеральной антимонопольной службы России по краю к трудовой деятельности без направления уведомления по прежнему месту службы этого лица.

Постановлением мирового суда в Кировском районе г. Красноярска от 09.12.2011 ООО «Городская управляющая компания «Жилфонд» по ст. 19.29 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

 

15 декабря 2011

Прокуратура признала законным решение следственных органов о возбуждении уголовного дела в отношении главы  п. Эконда Эвенкийского района, подозреваемой в мошенничестве с бюджетными деньгами.

Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю проведена до следственная проверка  по факту хищения денежных средств путем обмана с использованием служебного положения, а также служебного подлога, совершенных Главой сельского поселения п. Эконда Эвенкийского муниципального района Красноярского края Удыгир А.А.  По ее результатам возбуждено уголовное дело по  ч.3 ст. 159 и ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Она подозревается в том,  что являясь главой п. Эконда,  с  марта 2008 года по июнь 2011 года в нарушение Устава сельского поселения, единолично, без проведения сессии поселкового Совета депутатов сельского поселения, Удыгир А.А. изготовила и передала в межведомственную бухгалтерию для проведения перерасчета размера оплаты собственного труда  два Решения поселкового Совета   «Об оплате труда и иных социальных гарантиях выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления и муниципальных служащих сельского поселения п. Эконда», «Об утверждении Порядка оплаты труда и предоставленных гарантий Главе п. Эконда и муниципальным служащим п. Эконда».

На основании представленных документов в результате произведенного перерасчета  Удыгир А.А.. незаконно получила из бюджета муниципального образования более 250 тысяч   рублей.

Постановление о возбуждении уголовного дела прокуратурой края признано законным и обоснованным. Производство предварительного расследования поручено следственному отделу по Эвенкийскому району Главного следственного управления Следственного комитета РФ по краю.

 

14 декабря 2011

Лесосибирский прокурор принял меры к соблюдению  ограничений и запретов при прохождении гражданской службы в поднадзорной налоговой инспекции.

 Прокуратурой г.Лесосибирска при осуществлении надзорной деятельности в области соблюдения федерального законодательства о противодействии коррупции, государственной и муниципальной службе проведена проверка соблюдения государственными гражданскими служащими МИФНС России №9 по Красноярскому краю ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Закон) гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 16 Закона непредставление установленных настоящим Федеральным законом сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера относится к ограничениям, связанным с гражданской службой при выявлении которых, гражданин не может находиться на гражданской службе.

В ходе проверки личных дел гражданских служащих МИФНС России №9 по Красноярскому краю установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона старшим специалистом 2 разряда отдела обеспечения МИФНС России №9 по Красноярскому краю работодателю 01.03.2011 подана справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год, в которой не отражен доход, полученный от продажи в апреле 2010 автомобиля. Государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками не соответствует квалификационным требованиям для замещения данной должности в связи с отсутствием у нее высшего профессионального образования.

Кроме того, проверкой установлено, что 05.09.2011 в МИФНС России №9 по Красноярскому краю на должность государственного налогового инспектора трудоустроен работник не являющийся гражданином РФ, что противоречит ст. 13, п. 6, 8 ч. 1 ст. 16 Закона.

Учитывая изложенное, нахождение на гражданской службе служащего, не имеющего гражданство РФ недопустимо.

Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами является обязанностью гражданского служащего.

Прокурором г.Лесосибирска по выявленным нарушениям Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» 29.09.2011 в МИФНС России №9 по Красноярскому краю внесено представление.

По результатам рассмотрения представления одному служащему объявлено замечание, другой переведен на нижестоящую должность соответствующую квалификационным требованиям. Служащий, не имеющий гражданства РФ,  уволился из налоговой инспекции.

 

13 декабря 2011

20-тысячный штраф заплатил руководитель коммерческой организации,   принявший  на  работу бывшего пристава без уведомления прежнего работодателя.

30.11.2011 мировой суд Центрального района города Красноярска рассмотрел постановление прокурора города о возбуждении административного производства по статье 19.29 Кодекса об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью ТК «Р-Транс Экспедиция».

Названная норма предусматривает ответственность за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности бывших государственных или муниципальных служащих.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель, принимая на работу гражданина, ранее замещавшего должности государственной или муниципальной службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения со службы, обязан уведомить об этом  предыдущего работодателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 700 утвержден Порядок уведомления.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения нового трудового договора.

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью принял на работу бывшего судебного пристава-исполнителя и не уведомил об этом Службу судебных приставов.

Виновному лицу назначен штраф в сумме 20 000 рублей.

 

30 ноября 2011

По представлению Шарыповского межрайонного прокурора за нарушение требований законодательства о противодействии коррупции сотрудники инспекции ФНС России и отделения Управления федерального казначейства привлечены к дисциплинарной ответственности.

Шарыповской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими межрайонной инспекции ФНС России №12 по Красноярскому краю в отделения по г. Шарыпово и Шарыповскому району Управления федерального казначейства по краю норм Федерального закона от 27.07.2004 г. N79-Ф3 "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федерального закона oт 25.12,2008 г, №273-Ф3 "О противодействии коррупции".

Согласно ст.8 Федерального закона "О противодействии коррупции" служащий, замещающий должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, и несовершеннолетних детей. Невыполнение государственным служащим об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) обязанности, предусмотренной частью 1 данной статьи, является правонарушением; влекущим освобождение государственного служащего от замещаемой должности государственной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Прокурорской проверкой выявлено, что заполняя справки о доходах, отдельные  государственные служащие представили неполные сведения:  специалист 2 разряда отдела анализа, учета, отчетности и урегулирования задолженности межрайонной инспекции ФНС России №12 по Красноярскому краю  не указала сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, старший казначей отделения в г. Шарыпово УФК по краю не указала  сведения о доходе, полученном   от продажи автомобиля.

По итогам проверки в адрес руководителей инспекции ФНС России №12 по Красноярскому краю и отделения по г. Шарыпово и Шарыповскому району УФК внесены представления, по результатам, рассмотрения которых сотрудники, предоставившие недостоверные сведения о своих доходах привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

29 ноября 2011

Прокуратура края направила в суд уголовное дело о получении взятки сотрудником ГУФСИН.

Заместителем прокурора края 29.11.2011 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, в отношении  сотрудника ГУФСИН России по Красноярскому краю Шевченко К.И. который в сентябре текущего года задержан с поличным в одном из кафе г. Канска  при получении взятки в рамках совместной операции сотрудников ГУ МВД России по Красноярскому краю и управления собственной безопасности ГУФСИН.

Как установлено в ходе расследования Шевченко К.И.  являясь помощником дежурного дежурной части одной из колоний поселений края  в нарушение требований Уголовно – исполнительного кодекса, Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях получил от знакомого осужденного М. денежные средства и сотовый телефон для дальнейшей передачи в колонию. За указанные незаконные действия Шевченко потребовал передать ему незаконное денежное вознаграждение в сумме 5000 рублей.

Органами расследования действия Шевченко К.И. квалифицированы по части третьей ст. 290 УК РФ как получение должностным лицом взятки за совершение незаконных действий, а именно передачу осужденному М. Запрещенных действующим законодательством предметов: сотового телефона и денежных средств. Вину в совершении инкриминируемого преступления обвиняемый признал в полном объеме, а также заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке особо судопроизводства, то есть без исследования в суде всех доказательств.

 

24 ноября 2011

Прокуратура края направила в суд уголовное дело о преднамеренном банкротстве  МУП г.Минусинска «Управление по благоустройству, озеленению и санитарной очистке».

23  ноября  2011 года  заместителем прокурора  Красноярского края утверждено  обвинительное заключение в отношении П., обвиняемой  в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ст. 289, ст. 196 УК РФ.

Установлено, что  в 2008 году, П., возглавляя МУП г.Минусинска «Управление по благоустройству, озеленению и санитарной очистке», во избежание выплат задолженности кредиторам, содействуя главе г. Минусинска в организации коммерческого общества за счет муниципальных средств,  незаконно вывела большую часть имущества из хозяйственного ведения предприятия.

Из-за преступных действий П. МУП «УБОС» признано банкротом и  лишилось возможности погасить кредиторскую задолженность на общую сумму 20 533 753,1 р., в том числе, работникам этого предприятия не была выплачена заработная плата в сумме 3 566 000 рублей.

В настоящее время уголовное дело  направляется для рассмотрения в Минусинский городской суд.

 

22 ноября 2011

За нарушение законодательства о размещении муниципальных заказов глава администрации Козульского района оштрафован на 50 тысяч рублей.

Прокуратурой Козульского района в ходе осуществления надзора за соблюдением бюджетного законодательства выявлены следующие нарушения законодательства.

19.10.2010 года главой администрации Козульского района заключён договор на выполнение работ по ремонту котельных с муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальный сервис», при этом в нарушение ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных услуг» торги на право заключения контракта не проводились.

По данному факту в отношении главы администрации прокурором Козульского района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за принятие решения о размещении муниципального заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путём проведения торгов.

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 06 мая 2011 года глава администрации Козульского района признан виновным в совершении данного правонарушения, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Не согласившись с данным решением,  глава администрации обжаловал его в судебном порядке сначала в районный, а затем и в краевой суд. Определением Красноярского краевого суда от 03.11.2011 года решение Козульского районного суда от 08 августа 2011 года, которым в удовлетворении жалобы отказано, оставлено без изменений. Исполнение наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей находится на контроле прокуратуры района.

 

21 ноября 2011

По материалам прокурорской проверки глава администрации Гладковского сельсовета оштрафован за нецелевое использование бюджетных средств.

Прокуратурой Саянского района проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства в деятельности администрации Гладковского сельсо­вета при осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Ус­тановлено, что в 2010 г. в рамках КЦП «Обеспечение пожарной безопасности на территории Красноярского края на 2008-2010 г.г.» муниципальному образованию Гладковский сельсовет Саянского района предоставлялась субсидия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в том числе 5000 руб. - на обустройство минерализованных защитных противопожарных полос. По платежному поручению указанная сумма была перечислена администрацией Гладковского сельсовета на счет хозяйствующего общества, обязавшегося по договору произвести опашку мин-полос. Однако предприятием такая работа не проведена, а денежные средства пере­даны директором предприятия главе Гладковского сельсовета, которая распоряди­лась целевыми денежными средствами по своему усмотрению.

По результатам проверки прокуратурой района возбуждено дело об админист­ративном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации Гладковского сельсовета по ч. 1 ст. 13.1 Закона Красноярского края «Об админист­ративных правонарушениях» — нецелевое использование бюджетных средств. Ми­ровой судья, рассмотрев материал, признал главу поселения виновным в совершении правонарушения и наложил штраф в размере 4000 рублей.

 

17 ноября 2011

Заместитель прокурора края направил в суд для рассмотрения уголовное дело в отношении бывшего сотрудника ГУФСИН, обвиняемого в сбыте наркотиков осужденному.

16.11.2011 г заместитель прокурора Красноярского края, утвердив обвинительное заключение, направил в суд уголовное дело по обвинению бывшего сотрудника ФБУ ИК №6 ГУФСИН России по краю Гимаева Р.А. в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ.

По версии обвинения:  26 августа 2011 года Гимаев Р.А.,   являясь оперативным дежурным дежурной части отдела безопасности  ФБУ ИК №6 ГУФСИН России по краю,  и,  находясь на службе  в помещении дежурной части ИК-6, по адресу г. Красноярск, ул. Парашютная 3, незаконно сбыл осужденному за незаконный оборот наркотиков К., отбывающему наказание в указанном исправительном учреждении, наркотическое средство – гашиш массой 0,08гр.

Кроме того, 31.08.2011 года  Гимаев Р.А., в помещении этой же дежурной части  встретился с осужденным К., действующим под контролем сотрудников УФСКН России по краю, и реализовал ему, наркотическое средство – гашиш массой 0,16 гр., получив за это  денежные  средства в размере 1000 рублей.

Гимаев задержан с поличным и взят под стражу,  из органов ГУФСИН уволен.

Уголовное дело рассмотрит по существу  Свердловский  районный  суд  г. Красноярска.

 

11 ноября 2011

В Иланском районе пять человек привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушения при размещении муниципальных заказов на ремонт образовательных учреждений.

Прокуратурой Иланского района проведена проверка соблюдения муниципальными заказчиками норм Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона) при расходовании бюджетных средств, выделенных на капитальный и текущий ремонт образовательных учреждений района.

10 муниципальных заказов на выполнение ремонтных работ в текущем периоде 2011 г. были размещены 6-тью образовательными учреждениями Иланского района: 8 из них размещены в форме запросов котировок, 2 - в форме открытого аукциона и электронной форме.

Выявленные прокуратурой нарушения заключались в размещении заказчиками (директорами школ) недостоверных данных о заключенных контрактах на официальном сайте в сети Интернет, нарушения  сроков заключения контракта. Закон устанавливает, что  контракт может быть заключен не ранее, чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

В отношении руководителя муниципального общеобразовательного учреждения      по      данному факту вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1.2 ст.7.32 КоАП РФ, которое направлено в Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю для рассмотрения и принятия решения но существу.

По результатам проведенной проверки расходования бюджетных средств, выделенных на капитальный и текущий ремонт образовательных учреждений района в адрес Главы Администрации Иланского района внесено представление об устранении нарушений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В установленный законом срок состоялось рассмотрение указанного представления с участием заместителя Главы Администрации Иланского района по экономике и финансам, руководителя Управления образования Администрации Иланского района, секретаря единой конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, в присутствии представителя прокуратуры. По результатам рассмотрения: 5 человек привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

02 ноября 2011

Преподавателя колледжа за получение взяток оштрафовали на 85 тысяч рублей, лишив права заниматься педагогической деятельностью на 2 года.

Ачинской межрайонной прокуратурой поддержано обвинение по уголовному делу в отношении преподавателя специальной дисциплины «Сельскохозяйственные и мелиоративные машины» Федерального государственного общеобразовательного учреждения среднего профессионального образования «Ачинского профессионального педагогического колледжа( ФГОУП СПО « АППК») Данилович А.Г., который с 20 ноября 2009 года по 1 июля 2011 года во время экзаменационных сессий получал взятки от студентов от 500 рублей до 2-х тысяч за выставление оценки «удовлетворительно» без фактической проверки знаний. При этом, он требовал от студентов расписки в том, что они оказывают добровольную спонсорскую помощь.

Студенты, которым преподаватель предложил оплатить по установленной им «таксе», оценку удовлетворительно, обратились в правоохранительные органы и помогли разоблачить корыстного педагога.

Сотрудниками ОБЭП было организовано и проведено оперативно-розыскное мероприятие, в ходе которого деньги с надписью «взятка Данилович» в сумме 1900 рублей были изъяты. Кроме того,  изъято еще 4000 рублей, которые по пояснению Данилович он также получил от студентов за выставление удовлетворительных оценок.

В судебном заседании подсудимый признал свою вину частично, однако, представленные в суде стороной обвинения доказательства виновности в совершении десяти преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ, послужили основанием для вынесения судом 27 октября 2011 года обвинительного приговора с назначением наказания в виде штрафа в размере 85 тысяч рублей с лишением права заниматься педагогической деятельностью сроком на 2 года 1 месяц.

 

26 октября 2011

За злоупотребление должностными полномочиями  заведующая родильным отделением Курагинской ЦРБ оштрафована на 25 тысяч рублей.

19.10.2011 года Курагинским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении врача акушера - гинеколога МБУЗ «Курагинская ЦРБ» Побединой О.А., которой совершено преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ - использование должностным лицом своих служебных полномочии вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых интересов общества и государства.

Победина ОА.,  исполняя обязанности заведующей родильным отделением МУЗ «Курагинская ЦРБ», действуя из корыстных побуждений, проявляя личную заинтересованность, заключающуюся в завышении показателей оказанной медицинской помощи в условиях стационара родильного отделения, желая показать благополучие в своей работе, в июле 2008 года и августе 2009 года внесла заведомо ложные сведения в несколько талонов  родовых  сертификатов, в историю родов  и книгу движения беременных и рожениц за 2007 - 2008 годы недостоверные сведения о рождении детей в родильном отделении МУЗ «Курагинская ЦРБ», в то время как фактически родоразрешение произошло  пределами родильного дома. В итоге в адрес МУЗ «Курагинская ЦРБ» были излишне перечислены денежные средства в размере 6 тысяч рублей, часть из которых – 600 рублей перечислено Побединой.

В 2009г с целью увеличить объем денежных средств, подлежащих выплате за оказанные медицинские услуги, проявляя личную заинтересованность, заключающуюся в завышении показателей оказанной медицинской помощи в условиях стационара родильного отделения, дала указание подчиненным акушерам родильного отделения на формирование 4 фиктивных историй родов. Затем собственноручно внесла недостоверные сведения о поступлении вымышленных  лиц в стационар родильного отделения с патологией беременности, организовала внесение в вышеуказанные истории родов текущие записи о проведении медицинских процедур, дополнительных методов обследования, дополняя их фиктивными листами осмотра, изготовленными лично.  Фальшивые  истории родов на женщин, якобы получивших бесплатную медицинскую помощь в условиях стационара родильного отделения, а фактически находившихся под амбулаторным наблюдением, были включены в сводный реестр пролеченных больных, предъявлены к оплате в ООО МСК «Медика - Восток» за счет средств, выделенных ТФОМС Красноярского края.

В результате незаконных действий Побединой О.А. в адрес МУЗ «Курагинская НРБ» была излишне перечислена сумма 43975  рублей, часть из которых – полторы тысячи рублей выплачена лично ей.

В результате  преступных действии Побединой О.A. Территориальному Фонду Обязательного Медицинского Страхования был причинен ущерб на сумму 43 975 рублей , и материальный ущерб ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на общую сумму 18 000 рублей.

В соответствии с приговором суда, Побединой О.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

 

26 октября 2011

По результатам проверки Шарыповской межрайонной прокуратуры соблюдения законодательства о муниципальной службе к дисциплинарной ответственности привлечено 19 должностных лиц.

Шарыповской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальными служащими администрации Шарыповского района, администрации г. Шарыпово и их структурных подразделений норм Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-Ф3 «О противодействии коррупции».

В ходе проверки выявлены многочисленные грубые нарушения требований названного законодательства. В ходе проверок справок о доходах муниципальных служащих выявлены существенные нарушения при предоставлении сведений о доходах и имуществе сотрудников администрации города Шарыпово и администрации Шарыповского района.

Так, выявлены случаи отсутствия в справках о доходах муниципальных служащих сведений о наличии в пользовании объектов недвижимого имущества, в собственности автотранспортных средств, лицевых счетов в кредитных организациях и, соответственно сумм находившихся на них денежных средств по состоянию на отчетную дату. Муниципальные служащие имели в собственности и пользовании земельные участки, и даже владели привилегированными именными акциями, не отражая их в справках о доходах.

Кроме того, выявлен факт приема на муниципальную службу без представления установленных законом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Всего в ходе проверки выявлены нарушения в отношении 57 муниципальных служащих.

По итогам проверки в адрес главы города Шарыпово и главы Шарыповского района внесены представления, по результатам, рассмотрения которых 19 человек привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

19 октября 2011

В Минусинске осужден местный  начальник ГИБДД, раздававший свои визитки в качестве «охранной грамоты»  для дорожных нарушителей.

14 октября 2011 года приговором Минусинского городского суда осужден к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 года Коморников Сергей Александрович за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 cт. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и ч. 1 ст. 222 УК РФ (незаконное хранение боеприпасов).

Сторона обвинения доказала в суде, что Коморников С.А.,  являясь командиром роты дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД УВД г. Минусинска и Минусинского района, а затем - исполняющим обязанности начальника отдела ГИБДД МУВД «Минусинское»,    с 2008 года по 22 июля 2010 года организовал на территории г. Минусинска и Минусинского района систему уклонения ряда лиц от административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.

Он   распространил среди знакомых водителей свои визитные карточки с  указанием номера мобильного телефона. Обладатели карточек предъявляли их сотрудникам местного ГИБДД с целью избежать ответственности за дорожно-транспортные правонарушения.  Предъявленная карточка  давала Коморнихову возможность оперативно  вмешаться в работу подчиненных ему работников,   пресекать  их действия по документальному оформлению правонарушений для последующего  привлечения к административной ответственности нарушителей правил дорожного движения.

Кроме того, в ходе проведения обыска в доме Коморникова С.А. были обнаружены и изъяты незаконно хранящиеся боеприпасы: патроны к пистолету ПМ и автомату «Калашникова», которые изъяты из незаконного оборота.

В период следствия Коморников - майор милиции с 23-летним профессиональным стажем,  с занимаемой должности уволен. В период следствия он 6 месяцев находился под стражей.

Преступление раскрыто органами ФСБ России по Красноярскому краю.

Обвинение по уголовному делу поддержал представитель Минусинской межрайонной прокуратуры.

У сторон есть 10 дней для обжалования приговора.

 

18 октября 2011

Руководителя Лесосибирского филиала №31 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Губаева А.В. судят за взятки.

Прокуратурой г.Лесосибирска в городской суд направлено уголовное дело по обвинению Руководителя Лесосибирского филиала №31 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Губаева Анатолия Владимировича по семи эпизодам ч. 1 ст. 290 УК РФ - получение должностным лицом лично (либо через посредников) взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, по двум эпизодам - ч. 2 ст. 290 УК РФ - получение должностным лицом взятки в значительном размере.

Согласно обвинительному заключению Губаев А.В. обвиняется в том, что  с ноября 2010 года по июль 2011 года получал взятки от нескольких тысяч до 30 тысяч рублей  за установление инвалидности гражданам.

Ранее - 06.09.2006 Губаев А.В. по факту получения взятки привлекался к уголовной ответственности.

В настоящее время уголовное дело рассматривается судом.

 

17 октября 2011

Сосновоборский городской Совет  отменил по протесту прокурора незаконное положение о пенсионном обеспечении  муниципальных служащих.

Прокуратурой  Сосновоборска проверено соблюдение органами местного самоуправления города законодательства в сфере регулирования муниципальной службы.

Проверкой выявлены нарушения Закона Красноярского края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», которым предусмотрено пенсионное обеспечение муниципального служащего.

Законом Красноярского края установлено, что муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы, в том числе, в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, а также сокращением штата муниципальных служащих.

Вопреки этим требованиям Положением о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Сосновоборске, утвержденным решением Сосновоборского городского Совета депутатов от 24.12.2008 № 250-р (далее Положение), предусмотрено дополнительное основание для назначения пенсии за выслугу лет - сокращение численности или штата муниципального органа и органа местного самоуправления.

Кроме того, согласно краевому законодательству пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным и краевым законодательством назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством или законодательством других субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой  пенсии  или пенсия за выслугу лет, либо в соответствии с краевым законодательством назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании.

Однако Положением закреплена возможность установления пенсии за выслугу лет лицам, которым в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации уже установлена пенсия за выслугу лет.

Указанные нарушения требований закона в целом способствовали коррупционным проявлениям в деятельности администрации города путем установления на местном уровне более широких оснований для получения права на пенсию за выслугу лет при увольнении граждан с муниципальной службы.

Для устранения выявленных нарушений закона 27.06.2011 Главе города принесен протест на вышеуказанное Положение, который рассмотрен, признан обоснованным, решением Сосновоборского городского Совета депутатов от 24.08.2011 № 88-р внесены соответствующие изменения, нарушения устранены в полном объеме.

В результате принятых прокуратурой мер привилегии, предоставленные муниципальным служащим города, отменены.

 

11 октября 2011

По иску прокурора суд признал незаконным назначение заместителя главы администрации г. Бородино  без предшествующего опыта  работы на государственной или муниципальной службе или руководящих должностях.

Прокуратура города Бородино проверила  соблюдение местной администраций федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федеоации» и  закона Красноярского края  «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае».

При проверке выявлено незаконное распоряжение главы г.Бородино о назначении на муниципальную должность заместителя главы города по социальным вопросам и связям с общественностью Золотаревой Елены Ивановны. Для  замещения указанной должности, отнесенной законодателем к   группе высших должностей муниципальной службы, необходимо наличие высшего профессионального образования, наличие стажа на главных должностях  муниципальной службы или ведущих должностях государственной службы не менее двух лет или стажа работы по специальности на руководящих должностях не менее 4 лет.

Золотарева при назначении на занимаемую должность  не соответствовала  квалификационным требованиям для замещения должности заместителя главы города в связи с отсутствием требуемого стажа муниципальной или государственной службы и стажа работы на руководящих должностях по специальности.

Она никогда не занимала должности муниципальной или государственной службы, а также руководящие должности по специальности.

Для устранения выявленных нарушений закона  прокуратура  принесла протест на   распоряжение главы г. Бородино   о назначении Золотаревой на должность заместителя главы города. Глава Бородино отказал в удовлетворении прокурорского протеста. Настаивая на соблюдении требований федерального и краевого законов,  прокурор оспорил распоряжение главы Бородино в суде.

Решением Бородинского городского суда иск прокурора удовлетворен в полном объеме. Распоряжение главы г. Бородино о назначении Золотаревой Е.И. на муниципальную должность заместителя главы города по социальным вопросам признано незаконным. Суд обязал главу г. Бородино уволить Золотареву Е.И. с занимаемой должности, либо перевести на должность, квалификационным требованиям которой она соответствует.

14.09.2011 Красноярским краевым судом в кассационной жалобе главе г. Бородино отказано, решение 1 инстанции оставлено без изменения

 

07 октября 2011

Представитель прокуратуры края доказал в суде виновность бывшего инспектора ДПС в получении взятки и превышении должностных полномочий.

Свердловским районным судом г. Красноярска рассмотрено уголовное дело по обвинению бывшего инспектора дорожно-патрульной службы полка ДПС ГИБДД УВД по г. Красноярску Гайсина П.В. в совершении преступлений, предусмотренных частью первой ст. 286, частью второй ст. 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Стороной обвинения доказано, что Гайсин П.В., назначенный 15.06.2009 на должность инспектора дорожно-патрульной службы ДПС ГИБДД УВД г. Красноярска, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, превышая свои должностные полномочия, за денежное вознаграждение в размере 5 000 рублей, незаконно возвратил документы и освободил от отбывания административного наказания гр. С., которому, на основании постановления мирового судьи Свердловского района г. Красноярска от 26.11.2010, назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством), в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Приговором от 06.10.2011 Гайсин П.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 3 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 97-ФЗ). В соответствии с приговором суда  по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года,  с лишением права занимать должности государственной службы, связанные с осуществлением правоохранительной деятельности сроком на 2 года. При назначении наказания, судом учтено полное признание Гайсиным П.В. своей вины, наличие малолетнего ребенка и иные смягчающие обстоятельства.

Обвинение по уголовному делу поддержал представитель прокуратуры Красноярского края.

 

06 октября 2011

Мерами прокурорского реагирования в Красноярском крае вернули квартиру ветеранам ВОВ, возбудив уголовное дело и отстранив от работы заместителя главы Емельяновского района.

Органами прокуратуры Красноярского края проверено  соблюдение жилищного законодательства в Администрации Емельяновского района при  выделении муниципального жилья, в том числе льготным категориям граждан.

При проверке  установлено, что должностные лица администрации в нарушение    Жилищного Кодекса РФ, федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» незаконно согласовывали  и заключали договоры социального найма на муниципальное жилье, отнесенное  к специализированному фонду. Жилые помещения, предназначенные для обеспечения граждан пожилого возраста, инвалидов, в т.ч. участников ВОВ и др.,  предоставлялись  гражданам с нарушением установленного порядка, не проживающим на территории района,  и не нуждающимся в улучшении жилищных условий, не обладающим специальным статусом.

Четыре   квартиры  специализированного фонда для обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов должностными лицами администрации Емельяновского района  незаконно предоставлены для проживания гражданам, не обладающим данным правом с последующим разрешением на их приватизацию.

Поскольку незаконное распределение жилья существенно нарушает  интересы социально незащищенных граждан, а также групп граждан, состоящих в очереди на законных основаниях для получения жилья,  прокурор инициировал уголовное преследование виновных лиц и обратился в суд с иском о признании договоров социального найма не действительными,  и   выселении из спорного жилья.

Заместитель главы администрации по социальным вопросам  – руководитель муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения Емельяновского района» Ачекулова Лариса Ивановна,  не имея законных полномочий на оперативное управление двухкомнатной квартирой в поселке Емельяново , предназначенной для проживания ветеранов ВОВ, заключила на нее договор социального найма с заместителем главного врача МУЗ «Емельяновская ЦРБ». Наниматель жилого помещения приватизировала полученное жилье на свою дочь. Обе не имели права на получение жилья  из специализированного фонда.

При аналогичных обстоятельствах Ачекулова заключила договор социального найма с гражданином Арутюняном Н.Ш., не нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обе квартиры при заключении договоров социального найма уже были  переданы из муниципальной собственности  Емельяновского района в муниципальную собственность поселка Емельяново, что лишало должностное лицо районной администрации права распорядиться ими.

По материалам прокурорской проверки органами следствия в отношении Ачекуловой возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления).

5.10.11 г решением Емельяновского районного суда Ачекулова Л.И. на время расследования уголовного дела отстранена от занимаемой должности заместителя главы администрации Емельяновского района по социальным вопросам.

По иску прокурора Емельяновского района  договор социального найма, заключенный с заместителем главного врача местной  районной больницы и ее дочерью, договор о передаче жилого помещения в собственность  признаны  судом недействительными, лица, незаконно получившие жилье – подлежащими выселению,  квартира – возврату в муниципальную собственность.

Прокурорская проверка продолжается , расследование уголовного дела взято на особый контроль.

 

05 октября 2011

По результатам прокурорской проверки оштрафовано ООО «Дионис» за  незаконное использование  помещения муниципального морга ООО.

В августе 2011 гола Канской межрайонной прокуратурой  проведена проверка законности использования муниципального имущества, в ходе которой установлено, что без ведома собственника здания (администрации г. Канска)  часть помещения городского морга использовалось коммерческой организацией ООО «Дионис», оказывающей населению г. Канска и  района платные ритуальные услуги, без оформления каких-либо документов. С целью избежания затрат по аренде помещения руководителем ООО «Дионис» были заключены договора гражданско-правового характера по оказанию услуг с некоторыми работниками морга. Данное обстоятельство позволяло руководству ООО «Дионис» экономить на издержках и завуалировано, без официального представления, оказывать дорогостоящие услуги.

Таким образом, в обход норм законодательства о защите конкуренции, обществу удавалось находиться в преимущественном положении относительно остальных подобных организаций.

По результатам проверки Канским межрайонным прокурором возбуждено производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 3.2 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» - использование находящегося в краевой или муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов. По результатам рассмотрения руководитель ООО «Дионис» судом признан виновным в совершении данного административного правонарушения и ему назначен штраф в размере 20 000 рублей.

 

30 сентября 2011

За получение взяток  осужден к условному лишению свободы  и лишен права занимать руководящие должности директор профтехучилища № 36.

Ленинским районным судом г.Красноярска рассмотрено уголовное дело в отношении бывшего директора КГБОУ НПО «Профессиональное училище №36» Измайлова Алексея Николаевича, признанного виновным  в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ; ч.3.ст.30 ч.2 ст.290 УК РФ, а также по ч. 1 ст.292 УК РФ  (получение взятки и должностной подлог).

Сторона обвинения доказала, что  Измайлов А.Н., являясь должностным лицом, - директором  образовательного учреждения,  получил взятку в размере 12 тысяч рублей за предоставление в аренду спортивного зала ПУ№36 для игры в футбол;  11тысяч  рублей за подписание подложного документа -  договора подряда о вывозе с территории данного учебного заведения лома черных металлов;  принял бутылку коньяка за  611 рублей за подписание подложного акта о списании имущества у местного коменданта общежития.

Преступная деятельность директора пресечена при покушении на получение очередной суммы взятки за аналогичные  перечисленным услуги в 45 тысяч рублей.

В судебном заседании подсудимый Измайлов виновным себя  признал полностью.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств судом учтены положительные характеристики Измайлова, отсутствие судимостей ранее, наличие         на    иждивении    малолетнего    ребенка,    а    также    активное способствование раскрытию преступления.

С учетом  общественной опасности совершенного преступления, характеристики осужденного  Измайлову А.Н. назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года с лишением права занимать руководящие должности в государственных или муниципальных организациях на срок три года.

Приговор в настоящее время вступил в законную силу.

Измайлов А.Н. в период следствия отстранен от исполнения обязанностей директора, после вступления приговора в законную силу уволен.

 

30 сентября 2011

По материалам прокурорской проверки  возбуждено  уголовное дело в отношении заместителя главы администрации Налобинского сельского совета Рыбинского  района, подозреваемого в злоупотреблении должностными полномочиями. 

По материалам проверки прокурора 29.09.2011 Рыбинским межрайонным следственным отделом Главного следственного управления Следственного комитета России по Красноярскому краю возбуждено  уголовное дело по факту злоупотребления заместителем главы администрации Налобинского сельского совета Рыбинского  района  своими должностными полномочиями, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК Российской Федерации.

Как установлено прокурором в ходе проверки исполнения федерального законодательства,  в мае 2008 года заместитель главы сельской администрации, из личной заинтересованности,  используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, незаконно совершила нотариальные действия -выдала своему мужу доверенность на переоформление в собственность земель сельхозназначения  площадью более 4 га., принадлежащих   умершей гражданке и нескольким местным пенсионерам. При этом, вопреки требованиям ФЗ «О муниципальной службе», установленному порядку совершения нотариальных действий собственники земельных участков при оформлении доверенности не участвовали, передачу права на распоряжение их земельными участками подписью не подтверждали.

В ходе прокурорской проверки регистрация сделки  приостановлена.

 

28 сентября 2011

Сегодня провозглашен приговор бывшему начальнику отдела налоговой службы за получение взятки.

28.09.2011 Кировским районным судом г. Красноярска постановлен обвинительный приговор в отношении бывшего начальника отдела оперативного контроля МРИ ФНС России № 24 Негодяева Д.В. совершившего два преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Сторона обвинения доказала, что Негодяев Д.В., являясь начальником отдела оперативного контроля налоговой инспекции №24 по Ленинскому и Кировскому районам г. Красноярска, в период 17.08.2010 по 09.11.2010 получил взятку в размере 110 000 рублей от предпринимателя М., действовавшего, как в своих интересах, так и в интересах предпринимателя К., за непроведение проверок исполнения налогового законодательства при функционировании торговых объектов, проверок залов игровых автоматов, а также за информирование взяткодателя о готовящихся проверках. После получения части взятки в размере 35 000 рублей Негодяев Д.В. был задержан с поличным на месте преступления, в своем автомобиле, оперативными сотрудниками УНП ГУВД по Красноярскому краю.

Согласно приговору суда, Негодяеву Д.В. за совершение двух преступлений – получение должностным лицом взятки за незаконное бездействие назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. При назначении наказания суд учел смягчающие  обстоятельства –наличие на иждивении троих малолетних детей, один из которых имеет заболевание, требующее постоянного оказания медицинской помощи, состояние здоровья самого подсудимого, а также признание вины в полном объеме.  Кроме того,  Негодяев Д.В. лишен права занимать должности на государственной и муниципальной службе  сроком на три года. Судом удовлетворены  требования прокурора и в части конфискации имущества осужденного на общую сумму 75 тысяч рублей,  полученных в результате совершения должностного преступления. 

 

27 сентября 2011

После прокурорской проверки сотрудников красноярской полиции оштрафовали за  нарушения законода­тельства о размещении государственных заказов.

Прокуратурой города Красноярска выявлены факты нарушения законода­тельства о размещении государственных заказов сотрудниками городской по­лиции.

Так, победителем запроса котировок цен на право поставки маркирован­ных почтовых конвертов признано УФСП Красноярского края - филиал ФГУП «Почта России». Заявка второго участника не допущена к участию в процедуре оценки без обоснования причин.

При рассмотрении заявок не учтено, что УФСП Красноярского края -филиал ФГУП «Почта России» не вправе выступать от своего имени в качестве участника размещения заказов, поскольку действующее законодательство за­прещает участие в торгах филиалам юридических лиц.

Также победителем запроса котировок на право организации горячего питания лиц, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, со­держащихся в специальном приемнике, признано ООО «Бирюсинка».

Вместе с тем, котировочная заявка указанного участника не соответство­вала условиям извещения о проведении запроса котировок в части содержания двухнедельного меню.

В целях устранения выявленных нарушений внесено представление, на основании постановлений прокурора города четыре члена Единой комиссии го­родской полиции привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму в размере более 80 тыс. руб.

 

26 сентября 2011

Сегодня крайпрокуратура направила в суд уголовное дело о превышении должностных полномочий заместителем руководителя оперативной службы РУ ФСКН России по Красноярскому краю .

26  сентября  2011 года  прокуратурой  Красноярского края утверждено  обвинительное заключение по уголовному делу о превышении заместителем руководителя оперативной службы РУ ФСКН России по Красноярскому краю   должностных полномочий.

По версии обвинения  летом 2010 года  он, находясь на работе,  избил женщину – очевидца  преступления, заставляя ее сообщить правдивые сведения о преступлении и своей причастности к наркоторговле. При этом побои ей наносились в присутствии других работников госнаркоконтроля, которые не защитили  женщину. Примечательно, что по обстоятельствам  этого зарегистрированного факта   сбыта  наркотических средств осужден ее сожитель и приговор вступил в законную силу.

Свидетель обвинения по уголовному делу о незаконном сбыте наркотиков, опасаясь дальнейшего преследования, о примененном при допросе  физическом насилии    в правоохранительные органы не сообщала.  Однако, при расследовании уголовного дела в распоряжении органов следствия оказались  видеозаписи сцен  избиения свидетельницы, снятые сослуживцами работника наркоконтроля  на мобильные телефоны, которые наглядно свидетельствовали о превышении  их руководителем своих должностных полномочий.    

В настоящее время уголовное дело  о превышении должностных полномочий направлено  для рассмотрения в Советский районный  суд г. Красноярска,  обвиняемый  из органов ФСКН  уволен.

 

23 сентября 2011

Антикоррупционная проверка выявила нарушения в действиях должностных лиц администрации г. Норильска

Прокуратурой города Норильска в августе 2011 года установлено, что несколькими членами аукционной, конкурсной, котировочной комиссий по размещению муниципального заказа администрации города Норильска б нарушение ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», ст.ст. 12-13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» предоставлены за 2010 год ложные (недостоверные) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера о себе и членах своих семей.

Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан представлять сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» невыполнение муниципальным служащим своих обязанностей является правонарушением, влекущим освобождение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности.

Главе администрации города прокурором города внесено представление, по результатам рассмотрении которого четыре начальника управления, заместитель начальника управления и начальник отдела привлечены к дисциплинарной ответственности, им объявлены выговоры.

 

09 сентября 2011

Уголовное дело в отношении начальника отдела межрайонной налоговой инспекции № 24, получившего взятку, направлено в суд.

Заместителем прокурора Красноярского края утверждено обвинительное заключение по обвинению Негодяева Д.В. в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В ходе расследования установлено, что Негодяев Д.В., являясь начальником отдела оперативного контроля МРИ ФНС России № 24 по Красноярскому краю, в период 30.08.2010 по 09.11.2010 получил взятку в размере 105 000 рублей от предпринимателя М., действовавшего, как в своих интересах, так и в интересах предпринимателя К., за непроведение проверок исполнения налогового законодательства при функционировании торговых объектов, а также проверок залов игровых автоматов, а также за информирование взяткодателя о готовящихся проверках. После получения части взятки в размере 35 000 рублей Негодяев Д.В. был задержан с поличным на месте преступления, в своем автомобиле, оперативными сотрудниками УНП ГУВД по Красноярскому краю.

За совершение преступления, предусмотренного частью второй ст. 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком от трех до семи лет.

Уголовное дело направлено в Кировский районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

 

09 сентября 2011

Глава Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края Боровцов С.Н. признан виновным в получении взятки.

Красноярским краевым судом 08.09.2011 вынесен обвинительный приговор в отношении главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края Боровцова С.Н., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью четвертой ст. 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного следствия установлено, что Боровцов С.Н., являясь выборным должностным лицом муниципального образования «Шалинский сельсовет», получил взятку от предпринимателя за подписание с последним фиктивного договора подряда о сборе на территории Шалинского сельсовета металлолома и незаполненных бланков товарно-транспортных накладных с оттисками гербовой печати Шалинского сельсовета. После получения незаконного денежного вознаграждения Боровцов С.Н. был задержан на месте преступления, в своем служебном кабинете, оперативными сотрудниками УБЭП ГУВД по Красноярскому краю.

Судом при назначении наказания во внимание принято состояние здоровья Боровцова С.Н., данные, характеризующие его личность.

За совершение преступления, предусмотренного частью четвертой ст. 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации, Боровцову С.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 140 000 рублей. Кроме того, подсудимому назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением полномочий представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года.

 

05 сентября 2011

В прокуратуре края состоялось рабочее совещание по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

В прокуратуре края состоялось рабочее совещание по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, обеспечения сотрудничества органов власти с институтами гражданского общества.

В работе совещания приняли участие представители прокуратуры края, управления Министерства юстиции РФ по краю, независимые эксперты, уполномоченные на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность.

На совещании отмечалось, что антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов является одной из форм профилактики коррупции. Ее значение нельзя недооценивать, поскольку, помимо средства выявления коррупциогенных факторов, это дополнительный инструмент обеспечения качества нормативных актов, их большей эффективности. Экспертиза снижает риск коррупционных проявлений.

В рамках осуществления полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры края в 2011 году изучено около 27 000 нормативных правовых актов органов государственной власти края, местного самоуправления и их проектов, 505 из которых содержали коррупциогенные факторы. Принесено свыше 200 протестов, 100 требований, в суде оспорено 10 актов. Всего в результате вмешательства органов прокуратуры коррупциогенные факторы исключены из 361 нормативного правового акта и их проектов.

Анализ результатов надзорной деятельности показывает, что наибольшее количество нормативных правовых актов с коррупциогенными факторами выявляется в таких сферах законодательства, как законодательство о бюджете, о землепользовании и градостроительстве, о государственной и муниципальной собственности, а также о правах, свободах и обязанностях граждан (175).

Чаще всего выявлялись коррупционные факторы, связанные с широтой дискреционных полномочий должностных лиц, отсутствием или неопределенностью сроков, условий или оснований принятия решения, а также наличием завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.

Вместе с тем, участники совещания отметили, что в настоящее время институт независимой антикоррупционной экспертизы в крае недостаточно развит, не всегда органы власти и местного самоуправления принимают исчерпывающие меры по устранению коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов, установленные независимыми экспертами.

По итогам совещания его участниками выработан комплекс мероприятий, направленных на усиление взаимодействия органов прокуратуры, государственной власти края и институтов гражданского общества в целях эффективного устранения в законодательстве коррупциогенных факторов.

 

26 августа  2011

Главой Советского района г. Красноярска допущены нарушения требований Федерального закона «О противодействии коррупции»

В ходе проведенной прокуратурой края проверки вскрыт факт представления руководителем администрации Советского района г. Красноярска Мурысиным В.А. недостоверных (неполных) сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Установлено, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Мурысин В.А. в справке о доходах за 2010 года не указал, что, помимо двух квартир, находящихся у него и супруги в собственности, с 2005 года фактически пользуется еще одним жилым помещением в г. Красноярске, площадью 129 кв.м.

За допущенные нарушения законодательства о противодействии коррупции распоряжением первого заместителя главы города руководитель администрации Советского района г. Красноярска Мурысин В.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

 

23 августа  2011

О совершении должностным лицом преступления коррупционной направленности

Заместителем прокурора Красноярского края утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению бывшего инспектора дорожно-патрульной службы полка ДПС ГИБДД УВД по г. Красноярску Гайсина П.В. в совершении преступлений, предусмотренных частью первой ст. 286, частью второй ст. 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В ходе расследования установлено, что Гайсин П.В., назначенный 15.06.2009 на должность инспектора дорожно-патрульной службы ДПС ГИБДД УВД г. Красноярска, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, превышая свои должностные полномочия, за денежное вознаграждение в размере 5 000 рублей, незаконно возвратил документы и освободил от отбывания административного наказания гр. С., которому, на основании постановления мирового судьи Свердловского района г.Красноярска от 26.11.2010, назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством), в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Уголовное дело в отношении Гайсина П.В. прокуратурой края направлено в Свердловский районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

За превышение должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до четырех лет, за получение взятки за незаконные действия (бездействие) (ч. 2 ст. 290 УК РФ) - лишение свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

18 августа  2011

Прокурор Курагинского района принял меры к предотвращению случаев работы в сельских администрациях муниципальных служащих с заболеваниями, препятствующими выполнению должностных полномочий.

Прокуратурой Курагинского района проверено соблюдение Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в сельских администрациях на поднадзорной территории.

Действующий закон при поступлении на муниципальную службу гражданин обязан представлять, в том числе и заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

Вместе с тем, при проверках в администрации Шалоболинского сельсовета, администрации п. Краснокаменск, администрации п. Кошурниково выявлены муниципальные служащие, не предоставившие работодателю необходимые медицинские заключения  об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, что является нарушением федерального законодательства о муниципальной службе.

Принятие на муниципальную службу граждан администрациями указанных муниципальных образований без учета требований о предъявлении медицинского заключения об отсутствии заболеваний, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, а также в дальнейшем бездействие и не направление муниципальных служащих для прохождения     медицинской     комиссии     (диспансеризации),  нарушает закрепленные принципы равного доступа граждан к муниципальной службе, не отвечает интересам муниципальных образований, а также интересам неопределенного круга лиц - жителей муниципальных образований, поскольку создает угрозу ненадлежащего исполнения данными работниками возложенных па них, законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», функций по решению вопросов местного значения.

С целью обеспечения выполнения требований действующего законодательства прокуратурой Курагинского района в суд направлены иски с требованием обязать администрации указанных муниципальных образований направить муниципальных служащих для прохождения медицинской комиссии (диспансеризации) для установления наличия, либо отсутствия, заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.

Иски прокурора удовлетворены.

 

11 августа  2011

О результатах прокурорской проверки сообщения ТВК о  незаконных действиях должностных лиц администрации Туруханского района при выделении муниципального жилья и строительстве школ.

Прокуратурой Красноярского края проведена проверка  сведений о нарушении законов со стороны  должностных лиц администрации Туруханского района при выделении муниципального жилья и строительстве школ, изложенных в «Большом репортаже» Новостей ТВК  от 9.06.11 г.

В результате  прокурорской проверки соблюдения жилищного законодательства при  предоставлении  муниципального жилья педагогическим работникам образовательных учреждений района,   служебного жилья должностным лицам районной администрации на период их работы в органах местного самоуправления Туруханского района нарушений не установлено.

Обстоятельства заключения в 2007 году муниципального контракта на сумму 1 200 000 руб. между администрацией Туруханского района и ООО «Стройком» на строительство теплых туалетных комнат в Зотинской средней общеобразовательной школе являлись предметом доследственной проверки, проведенной органами Следственного комитета в 2009 году. В ходе проверки фактов хищения либо нецелевого расходования бюджетных средств не выявлено.

В тоже время  установлено, что при заключении муниципального контракта должностным лицом администрации Туруханского района совершен служебный подлог. В возбуждении уголовного дела по этому факту  отказано в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

По факту нарушений, допущенных должностными лицами администрации Туруханского района, а также представителями организаций-подрядчиков при заключении и исполнении муниципального контракта на строительство школы в с. Фарково Туруханского района, органами Следственного комитета в 2009-2010 гг.  также  проводилась доследственная проверка. По ее   результатам   принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях   должностных лиц состава преступления.

По результатам изучения указанных материалов в прокуратуре Красноярского края  перед руководством Главного следственного управления Следственного комитета России по Красноярскому краю поставлен вопрос об отмене   решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Прокуратурой  края законность принятия    окончательного процессуального решения поставлена на контроль.

 

04 августа  2011

Сегодня по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий заместителем главы администрации Емельяновского района.

В июле 2011 года прокуратурой Емельяновского района в администрации Емельяновского района проводилась проверка исполнения жилищного законодательства.

Проверкой  выявлен незаконно заключенный договор социального найма на квартиру по адресу Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново, ул. Новая, 23 «б» - 2. Документы оформлены  заместителем главы администрации Емельяновского района. Квартира из специализированного жилого фонда выделена заместителю главного врача Емельяновской ЦРБ, не обладающей  правом  на заключение указанного договора. В последующем полученная квартира переоформлена в собственность дочери заместителя главного врача Емельяновской ЦРБ.

Для устранения выявленных нарушений жилищного законодательства 19.07.2011 г. прокурором Емельяновского района направлено в суд исковое заявление о признании договора социального найма, заключенного администрацией п. Емельяново с заместителем главного врача Емельяновской ЦРБ и ее дочерью недействительным,   прекращении права собственности на квартиру, выселении. Иск находится на рассмотрении.

19.07.2011 года материалы прокурорской проверки о незаконном выделении жилья заместителю главного врача Емельяновской ЦРБ направлены в следственные органы для возбуждения  уголовного преследования.

04.08.2011 СО  по Емельяновскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело в отношении заместителя главы Емельяновского района по  ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Проводится расследование.